50个城市被点名！楼市“超级试验”开始了

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中国房价的症结在于土地制度，现在这个结正在慢慢打开。

根据国家发展和改革委员会等10个部门联合发布的《实施计划(2019年)》，明确规定:？？？？？

符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。支持部分人口净流入、房价高、租赁需求缺口大的大中城市多渠道筹集公共租赁住房和市场租赁住房，并将集体土地建设租赁住房作为重点支持内容。

这是在两次选择18个试点城市之后，中央政府再次明确支持放开集体土地建设出租房。

众所周知，在中国，城市土地属于国家所有，而农村土地属于集体所有，包括宅基地、耕地和集体土地。农村集体土地要想进入市场，首先要被国家征用，转化为国有土地，然后才能拍卖。

但自去年以来，中央政府略有放松。为了鼓励热点城市建设租赁市场，缓解房价和租金上涨的压力，政府宣布，在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市，农村集体土地不需要国家征用，村集体可以与开发商合作建设租赁住房。

一周前，福州、南昌、青岛、海口、贵阳等18个城市也被纳入试点范围，这显示了中央政府处理此事的诚意和决心。

近日，益居研究所的严跃进在接受《证券日报》采访时表示:？

从人口净流入量大、房价上涨过快、住房租赁市场发展相对滞后三个角度考虑，预计未来试点城市数量将增加到50个。

如果能广泛推广，将对抑制土地价格，尤其是租赁土地价格起到很大的作用。以此类推，它在稳定国家租金和住房价格方面确实有效。

你为什么这么说？众所周知，在大多数城市，一块集体土地想要进入市场。如果政府以10亿元的价格征收土地，然后拍卖，拍卖价格至少为30亿元(猜猜看)，出售的大部分土地属于国家。没有政府的土地收购，可以节省很多钱，土地成本可以大大降低。

现在，集体土地被直接用来建造出租屋，这样土地成本自然可以降低，租金也可以更便宜，这就是逻辑。因此，从理论上讲，利用集体建设用地直接建设租赁住房有利于维持当地城市的房价和租金。

然而，这个问题认为，并不是所有的城市都适合。北京、上海、广州和深圳是人口超过2000万的超级城市，住房短缺。试点集体建设用地建设租赁住房是一件好事。杭州、成都、南京、武汉和厦门等实力雄厚的二线城市也需要这样的政策来对冲房价。

而南昌、贵阳、海口、肇庆等城市，则不必如此，因为这类城市人口不多，住房供应不足。截至2017年底，南昌市常住人口为546万，贵阳市为480万，肇庆市为412万，海口市仅为227万。有这样的人口，不缺房子。

在两次泡沫破裂后，海口仍然可以看到当年留下的空房子。因此，我认为在这类城市试行集体建设用地的出租和出租政策，有点过分。

中国高房价问题的关键不在人口规模小的城市，而在人口规模大的一线和二线城市，地价昂贵，人口不断涌入，住房供应紧张。此外，来自世界各地的房地产投机者纷纷涌入这些城市，然后房价上演了一波牛市。第三，四线城市的房价上涨大部分是由追随潮流和换房刺激的，但没有多少人真正支持。

因此，要解决中国的房价，就需要大量廉价的土地进入一线和强势的二线市场，从而解决高房价问题。一线和强劲的二线房价是可以控制的，第三，四线城市自然没有顺风。这叫做先抓到小偷，然后蛇攻击7英寸。

南昌、海口、贵阳、肇庆等城市的试点集体建设用地，有回避重要建设用地、忽视重要建设用地的嫌疑。

在中国，没有必要大力提倡集体土地建设出租房。正如易居研究所的严跃进所说，试点城市的数量应该增加到50个，30个热点城市就足够了，如北京、上海、深圳、广州、重庆、天津、杭州、成都、南京、武汉、Xi、郑州、长沙、宁波、青岛、厦门、济南、石家庄、沈阳等。

来源：环球邮报中文网