中国银保监会印发《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知

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近年来，全国银行保险市场混乱整治工作取得显著成效，管理混乱得到有效遏制，重点领域突出风险得到有序化解，资金脱离实际问题得到有效纠正，为当前金融支持实体经济发展奠定了良好基础。为巩固和扩大混沌整治成果，坚决打赢防范和化解金融风险的攻坚战，中国银行业监督管理委员会发布了《关于开展银行业和保险业市场混沌整治“回眸”工作的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》要求，治理混乱的“回眸”工作要遵循“六个稳定”和“六个保证”的要求，以党的政治建设为导向，以依法从严查处为导向，防止混乱反弹和死灰复燃，推动金融支持疫情防控、协调恢复产业链生产等各项政策落到实处。通过持续集中整治，反复查处的违法违规行为明显减少，银行保险机构内控合规长效机制明显完善，金融服务实体经济质量和效率明显提高。

《通知》明确指出，要“回顾”连续三年整顿市场混乱的情况。首先，看看主要责任是否到位；第二，看看实体经济是否真的受益；第三，看整改措施是否严格有效；第四，看是否有明显的违法违规行为；第五，看看遵守机制是否健全有效。这就要求整个系统提高政治地位，深刻认识金融支持中小企业做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重大意义，把握好混沌控制、风险防范和稳健增长的有机统一。督促银行和保险机构将普惠性金融政策红利有效传递给民营小微企业，持续推进企业综合融资成本降低，严厉打击利用融资政策贷款套取资金的违法行为。继续查处在宏观政策执行、股权与公司治理、业务运营、影子银行、跨金融业务等方面的违法违规行为。继续贯彻落实，依法严肃处理打着“金融创新”幌子的花哨改造违法行为。

通知强调，各银行和保险机构要大力推进治本，做到深入自查、真正整改、严格问责，建立健全全员管理制度，把治理金融混乱与培育良好风险文化深度融合，切实提高法律合规和风险管理水平。各级监管机构要加大对违反宏观调控政策、侵犯金融消费者合法权益、屡查屡犯等行为的查处力度。金融腐败和非法犯罪扰乱市场秩序、造成重大损失甚至诱发风险事件的所有案件都应受到严惩。

[我想纠正错误]负责编辑:庞博

来源：环球邮报中文网