长三角：以“智”谋“质” “亩均论英雄”时代到来

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新华社南京1月30日电:长江三角洲:“质量”和“英雄论”的“智慧”时代即将到来

新华社记者朱国良、邱毅、岳德良、周畅

截至1月30日，长三角地区三省一市的工作报告已经全部发布。“高质量发展”已成为江苏、浙江、上海和安徽政府工作报告的“关键词”。

作为中国经济版图中最重要的一环，面对复杂严峻的外部环境，长三角地区如何规划高质量的经济发展？《江浙沪皖政府工作报告》剧透，一个“智”求“质”、“亩皆英雄”的时代已经到来。

丰富多彩的“描绘”科学技术的发展，动能转换再次加速

“科技进步贡献率达到63%”，“组织了131个重点技术研究项目”，“新认定国家高新技术企业8000多家”，“建成国家和省重点实验室171个”...回顾2018年创新驱动战略的实施，江苏省煞费苦心地列举了一系列数据和案例。

不仅是江苏，浙江、上海和安徽的政府也在报告中对2018年的科技创新成果做了丰富多彩的“描绘”。上海:全社会的研发支出占国内生产总值的4%；浙江:“数字经济”核心产业增加值增长13.1%；安徽:13个项目获得2018年国家科学技术奖...

在新的一年里，江苏、浙江、上海和安徽再次把动能转化作为寻求高质量经济发展的首要措施。江苏提出大力推进科技与产业深度融合，鼓励企业与高校、科研院所联合建设高水平的企业技术中心和工程技术研究中心，使科技创新真正成为发展的第一推动力。

浙江也出台了一项“大举措”来全面实施新的科技政策。要加大财政科技投入，引导企业加大对R&D的投入，力争研发支出增长12%以上。同时，实施数字经济“一号工程”，支持杭州建设中国数字经济“第一城”。

上海将着力提高科技创新中心的集中度和展示力度，让更多的国际先进实验室、研究机构和研发机构聚集在张江国家综合科学中心。同时，我们将高标准实施人才高峰工程，聚集更多世界级的科学家、企业家和投资者。

安徽也表示要做好创新“第一步”，推进合肥国家综合科学中心建设，推进量子信息科学国家实验室建设，实施500项重大科技项目和重点研发项目。

“众所周知，技术创新是高质量发展的第一推动力。”上海市人大代表、绿地城市建设发展集团总裁助理马宇表示，只有推动资源投入型发展向技术主导型发展转变，通过科技创新解决各行业的不足，提高各行业的科技含量，才能实现各行业的盈利能力全面提升。

工厂“无人”企业“尚云”制造业正在向智能化转型

“去年，建成了66个‘无人作坊’和‘无人工厂’，今年还将再建100个。”在产业转型升级方面，浙江的步伐正在加快。

根据浙江省政府工作报告，在过去的一年里，浙江增加了559个“浙江制造”标准，442个“质量标准”企业和16000个工业机器人。在新的一年里，浙江将继续提高“浙江制造”的质量，新增300家“质量标准”企业，实施500个智能改造项目，新增17000个工业机器人。

与浙江相似，江苏也提出实现从“江苏制造”到“江苏制造”的转型，大力发展工业互联网，组织实施“企业去云”计划，创建一批示范智能车间和智能工厂。安徽提出要让“安徽制造”在全国顺利运行，推广应用5000多个工业机器人，培育20个智能工厂和100个数字化车间。

在改造和提升传统产业的同时，新产业也在寻求一些新的形式和模式。江苏表示将跟踪和关注物联网、集成电路和生物医学等新领域；浙江应培育数字安全、新能源汽车、绿色石化等先进制造业集群；安徽要发展新材料、现代医药等产业。这三个省还同意推进5g的商业流程，并挖掘数字经济的潜力。

“追求‘质量’和‘智力’是大势所趋。”江苏省人大代表、华西村党委书记吴协恩表示，只有逐步提高传统制造业的智力水平，逐步提高具有市场前景的高新技术产业的比重，降低成本，增加效益，才能实现高质量发展。

英雄在每亩的基础上发展绿色

实施亩效益领先行动，全面开展服务企业、开发区、特色镇、小微企业园区亩效益评估今年《浙江省政府工作报告》提出要全面推进“平均每亩英雄”改革，引起了社会的广泛关注和代表们的热烈讨论。

这个全新的“指挥棒”发生了什么变化？浙江地方代表普遍认为，这是推动高质量经济发展的重要机制和有力抓手，迫使各地转变经济发展方式，走上优质、高效、少污染的绿色发展道路。

虽然上海、江苏、安徽没有明确提出“以亩英雄”的改革，但报告在字里行间反映了“绿色发展”的理念。

在新的一年里，上海将淘汰1000个落后产能，并将低效建设用地减少15平方公里；江苏表示，应全面实施环保、能耗、质量、安全等相关标准，引导低端低效产能退出，依法依规退出落后产能，进一步减少钢铁、水泥、平板玻璃等重点行业产能过剩；安徽还将提取165万吨过剩煤炭，并推动更多产能过剩行业加快清理。

“深化改革‘一亩三分地’是高质量发展的意义。”浙江省政协委员、深高集团有限公司董事长倪认为，目前工业用地供应紧张，引入“每亩为英雄”的政策，为优质高效的现代制造企业和战略性新兴工业企业腾出了/0/的发展空间。

[我想纠正错误]负责编辑:史玉妍

来源：环球邮报中文网