2019国资国企改革如何布新局

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在战略性新兴产业平台方面，2018年7月，国资委(SASAC)在年中工作会议上提出，打造新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网协同发展平台。

据悉，对于中央企业的海上资产平台，到目前为止，一个与中国海上设备领域至少2000亿元弃船库存相关的资产整合平台已经提上了国资委的工作日程。在新能源汽车方面，2018年12月21日，兵器装备集团、中国一汽、东风汽车在北京签署了t3技术平台公司合资合作意向协议。该平台将聚焦新能源和智能网络连接领域，重点研发下一代汽车的核心系统、模块和平台，实现新一轮汽车技术升级，促进下一代汽车核心竞争力的形成。

至于工业互联网协同开发平台的组成，预计将包括多个中央企业，其中中国电子信息产业集团(“中国电子”)是一个重要的支持单位。中国航天科工集团公司多年来也一直部署在工业互联网领域。

加大对战略性新兴产业的支持力度，是培育新的经济动能的重要起点。

重组:传统产业整合减少同质化竞争

2019年中央企业重组整合将延续近年来的重点领域和整合思路。SASAC会议提出，要积极稳妥推进装备制造、造船、化工等领域的企业战略性改组；继续推进电力、有色金属、钢铁、海洋设备、环保、免税商品等领域的专业整合；促进区域资源整合，减少同质化竞争。

值得一提的是，在环境保护方面，有分析人士认为，目前30%以上的央企都参与了环保产业，央企的环保来源大致有两个:一是产业链的延伸，二是跨国并购。例如，国电集团(现已并入国家能源集团)成立了国电科环公司，国电科环公司最初成立的目的是专门负责集团下属所有火电厂的脱硫脱硝；另一个例子是中国医药集团，它似乎远离节能和环保，但其主要业务制药本身将产生大量的污水。该专业制药污水处理已成为其子公司中国医药集团联合工程有限公司的重要业务之一；中国航天科工集团公司也于2016年收购了田凯环保新三板，正式进入环保领域；还有水处理领域。大量企业参与海水淡化、工业废水处理、农村分布式水处理和城市传统水务。

未来中央企业在环保领域的专业整合值得期待。

还有免税商品的专业化整合。目前，唯一涉及免税领域的中央企业是中国国际旅行社控股股东中国旅游集团，中国旅游集团下属的免税公司是中国免税品公司。一些券商分析人士表示，目前，中国具有免税业务资格的公司包括中国免检、深圳免检、珠海免检、中国出口服务、海棉免检、华侨和日商。其中，中国免检是唯一一家可以在全国范围内经营免税业务的公司，同时具备在离岛和城市免税经营的资格。随着中国和上海的相继收购，中国豁免公司在中国免税行业的市场份额位居第一。国有资产监督管理委员会(SASAC)提出加快免税商品的专业整合。中国旅游集团中国免检公司有可能进一步整合国内优质免税资源。如果能够实现，公司在免税方面的领先地位将进一步巩固。

来源：环球邮报中文网