多部门联合发布意见推动物流高质量发展 畅通全链条运行促进国内市场强大

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近日，国家发展改革委、交通部等24个部门联合发布了《关于推进物流优质发展，促进国内市场形成的意见》(以下简称《意见》)，旨在巩固物流降本增效成果，增强物流企业活力，提高行业效率和效益水平，理顺物流全链运行，加快提升区域经济和国民经济综合竞争力。

在建设高质量的物流基础设施网络体系方面，《意见》提出，围绕实施“一带一路”等重大战略，选择一些基础条件成熟的主办城市，启动首批15个左右的国家物流枢纽的布局建设。引导各类社会资本增加对公共铁路、铁水、空土地等不同运输方式的中转站和“不落地”装卸设施的投资。推动有条件的物流园区引进铁路专用线，支持铁路专用线进入码头。实施城乡高效配送专项行动、“农村邮政”工程和升级“快递下乡”工程。鼓励和引导城市联合发布公共信息平台，加强与全国交通物流公共信息平台的有效衔接。

《意见》提出要加强生产型国家的物流枢纽建设，增加大型工厂、矿山和制造基地的“点对点”直达货运列车数量。加快发展高附加值制造业的航空货运服务，增加“卡车航班”的运营。加强邮政、快递物流与特色农产品产地的合作，畅通农产品“上行”渠道。

根据《意见》，多部门将努力增强物流优质发展的内生动力。鼓励和支持发展共享物流模式、共同配送和集中配送等先进的物流组织模式。加快数字终端设备的推广应用，实现物流信息采集、电子处理和交互自动化的标准化。研究制定统一的多式联运服务规则，加快多式联运公共信息平台建设，促进公共铁空等运输资源与货物供应的有效匹配，降低车辆、船舶等车辆的行驶率。以绿色物流为突破口，实施商品包装和物流设备的绿色化和减量化。通过现有的政策和措施，我们将加快淘汰库存的非标准货车，并鼓励使用中桥货车等标准货车。鼓励和支持发展公共“拖车库”等共享模式，鼓励企业使用智能托盘等集装箱化单元化技术。

降低车辆运输和港口物流成本是关键之一。《意见》提出要全面推进高速公路差别收费，完善非现金支付的卡车使用等优惠政策。逐步取消高速公路省级收费站，降低水路运输通行费，进一步清理港口收费，合理降低收费标准。

[我要纠正错误]责任编辑:齐修养

来源：环球邮报中文网