最高检、中央军委政法委出台意见 加强军地检察机关公益诉讼协作

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经济日报-中国经济网北京5月11日电(记者李万祥)记者从最高人民检察院获悉，近日，最高人民检察院和中央军委政法委员会联合发布了《关于加强军民检察院公益诉讼合作的意见》，丰富了军民检察院的合作内容。

据了解，目前，破坏国防设施、危害军事安全、侵占军事用地、侵犯军人权益等问题时有发生，影响和制约着部队战斗力的建设。这些问题大多与军方和地方当局之间的相互关系有关。受害方和结果权益都在军方，而对一些问题负责的主体在地方当局。军队和地方检察机关要充分发挥合作优势，共同执法办案，形成维护国防和军事利益的整体合力。

最高人民检察院和中国人民解放军军事检察院的有关负责人表示，该意见的制定和实施，有利于推动军民检察院全面、深入、高效地开展公益诉讼合作，形成共同管理、共同治理、共同维护国防和军事利益的良好工作格局。

从案件合作范围来看，军队与地方检察机关在处理生态环境与资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权转让、英雄烈士保护等涉军公益诉讼案件时，应加强合作与配合。

《意见》要求，为落实党的十九届四中全会关于扩大公益诉讼案件范围的决策部署，要加大对破坏军事设施、侵占军事用地等涉军公益诉讼案件的处理力度，积极稳妥地探索和处理国防动员、国防教育、国防资产、军事行动、军事形象和声誉、军事地位和权益保护等方面的公益诉讼案件，努力维护国防和军事利益。

意见规范了案件管辖、线索转移、调查取证、诉前程序、诉讼、联合特别行动等合作内容。《意见》还提出了建立日常联络、联席会议、综合办案、资源共享和技术支持、交流培训五大合作工作机制，明确了提高合作工作有效性的具体要求。

目前，危害国防和军事利益的问题复杂多样。公益诉讼案件具有强烈的军地互动和明显的行业特征。《意见》强调，军队和地方检察机关要认真研究相关领域和关键环节中具有普遍性和代表性的突出问题，联合开展专项监督行动，及时推荐和推出指导性案例和典型案例，通过办案推动行业体制的整顿，最大限度地发挥公益诉讼的效益。

《意见》强调，各级检察院党组、军事检察院党委(分院)、军事党委政法委员会要把协同工作放在重要位置，主要领导要亲自抓，及时跟踪指导，推动工作落实。军地检察机关要加强协调配合，充分发挥自身优势，积极开展协同工作，努力形成检察公益诉讼“一体两翼”多元驱动的良好格局。

来源：环球邮报中文网