商务部发促消费意见30条 涉免税退税、餐饮、汽车……

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4月24日，商务部网站发布了《关于推进全业务系统消费促进重点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)，提出要准确推进恢复工作和业务。在防疫措施到位，确保疫情不反弹的前提下，以市县为单位，推动低风险地区各类商场和生活服务业全面恢复正常运行。

《指导意见》提出了11个方面的内容，包括改善车站、加强规划和部署、促进返乡就业的加快和扩大、促进城市消费的补充和升级、弥补农村消费的不足、激活传统商品消费的热点。

其中，在加快和扩大复工方面，《指导意见》提出要准确推进复工。我们要把恢复工作和扩大内需、促进消费紧密结合起来。在防疫措施到位，确保疫情不反弹的前提下，以市县为单位，推动低风险地区各类商场和生活服务业全面恢复正常运行；高风险和中等风险地区应优先考虑防疫，科学防控，准确分区和分级，以促进恢复工作。

在促进城市消费的补充和升级方面，《指导意见》提出要完善便利消费网络。优化便利店网点和蔬菜市场布局，推进品牌连锁便利店发展，充分发挥经营灵活、贴近社区居民的优势，打造“24小时便利生活服务圈”。有条件的地区协调相关部门，做好旧城区改造工作，支持快递站、便利连锁店、停车场、充电和换发电厂等便利设施建设。

同时，加强免税和退税政策的效果。配合财政等相关部门，完善免税商店政策，做好口岸和城市免税商店新增工作，鼓励设立离境退税商店，推进“买退”业务，吸引更多消费回报。

在激活传统商品消费热点方面，《指导意见》提出大力推进汽车消费。加快实施新能源汽车补贴和税收优惠、降低二手车销售增值税、支持淘汰旧柴油车等新政策措施；配合完善机动车报废和二手车流通政策法规，加强法律法规的实施；创新性地借鉴优化限购、促进新车消费、加快淘汰旧车、取消皮卡车进城限制、改善汽车消费环境的做法，积极推进限购向引导使用政策的转变，进一步释放空空间的汽车消费。

在恢复和扩大服务消费方面，《指导意见》明确提出要促进餐饮消费。引导企业做好正常的防控措施，提供消毒和测温服务，提倡分餐和使用公共筷子，让消费者安心进店消费。推广重点菜系，促进餐饮的传承与创新。

《指导意见》还指出，要充分发挥财政资金的效益。充分利用服务业发展资金，结合当地防疫保供和消费促进需求，在规定的资金使用范围内因地制宜确定具体支持方向，充分利用地方配套资金，带动社会资本，加强监督管理，全力支持国内消费促进。

此外，《指导意见》指出，应加强监测、预警和预先判断。密切跟踪消费市场动态和异常波动，及时发现和梳理国内外疫情对消费运行带来的新的约束和挑战，深入分析影响，科学判断趋势。增加核心监测样本企业，优化完善全国市场运行和流通发展服务平台。(中信经纬应用)

来源：环球邮报中文网