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新华社首尔4月16日电(国际观察)“中期考试”取得了优异的成绩,文在寅的政府也增添了动力

新华社记者鲁瑞

韩国第21届国会选举结果于16日公布,执政的共同民主党与其比例政党一起一举赢得180个席位,赢得压倒性胜利,成为“超级执政党”。这一成就也刷新了韩国1987年宪法改革后议会选举的历史记录。

分析人士指出,有效应对COVID-19疫情已成为执政党获胜的关键因素。执政党的胜利将有助于文在寅总统在其剩余任期内顺利实施一系列改革措施。然而,两极化和“地区主义”将在这次选举中进一步加强,这可能为未来的韩国政治埋下隐患。

“期中考”成绩优异 文在寅施政添动力

疫情应该是成功的原因

韩国共选出300名国民议会议员,根据简单多数制,从该国253个小选区各选出一名议员,其余47个席位由符合特定条件的政党根据投票比例分配。然而,这次选举与以往不同,47个比例代表席位中有30个采用了“准联系制度”。政党在小选区获得的席位越多,就越难获得“准联动系统”席位。因此,无论是代表进步派的共同民主党,还是代表保守派的最大反对党未来统一党,都组成了只参加比例代表制选举以赢得“准联系制”席位的政党。

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结果,共同民主党仅在小选区赢得了163个席位,其比例政党共同公民党赢得了17个席位,在国会中总共占有180个席位。然而,在未来,联合党及其比例政党只赢得103个席位,并遭受惨败。因此,该党领导人京·安黄于15日深夜辞去该党领导人职务。

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分析人士认为,选举是在COVID-19疫情在全球蔓延的特殊情况下举行的,应对疫情危机的能力成为决定选举结果的关键因素。文在府的防疫和控制措施是有效的,赢得了人民的心。韩国明基大学(myongji university)教授李钟勋(Lee Jong-hoon)表示,执政党在竞选活动中没有采取攻击反对党的消极策略,而是呼吁选民聚集力量,支持政府在疫情危机中稳定国家政权,带领人民尽快渡过难关。这一策略在赢得议会选举中发挥了积极作用。

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另一方面,保守的反对党未能说服选民,因为他们在竞选中盲目攻击现政府,导致中间派选民投票支持执政党。韩国时事评论员崔英日指出,保守党惨败暴露出许多问题,如领导能力不足、党内推荐候选人过程中存在缺陷、未能提出治理国家政治的具体对策等。

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文在寅的政府增加了动力

根据韩国法律,如果法案遭到五分之二以上议员的反对,就不能提交国民议会正式会议审议。现在,执政党在300个席位中赢得了180个席位,占总数的3/5,这使得执政党提出的法案能够迅速提交国会审议,不再受该法的约束。

《韩国国家日报》的文章指出,选举结果确保了执政党的主导地位,因此青瓦台不必担心政府成为“跛脚鸭”,这有利于加快其停滞不前的政策和措施。

共同民主党前总理李罗源表示,面对战胜疫情、提振经济的紧迫任务,执政党将帮助推动文在寅政府的行政措施取得具体成效。

然而,一些分析人士认为,共同民主党在国会过于强势,这可能会影响政党之间的制衡。培才大学行政学教授郑表示,“超级执政党”的出现可能会对执政党和反对党在许多问题上的博弈产生负面影响。如果现政府在政策上犯了错误,反对党可能无法改正。

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未来的政治中隐藏着担忧

本次选举引入“准关联制度”的初衷是改变两党的传统政治结构,增加小党员进入国会的比例,从而更好地反映选民的诉求。然而,为共同民主党和未来一体化党建立比例政党的做法并没有缓和两党的格局,而是变得更加稳固。进入国会的其他小党派的空受到进一步挤压,很难在新国会中找到第三大政党。

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分析人士认为,在保守派和进步派阵营中建立比例政党与选举改革的初衷背道而驰,这导致立法机构中更明显的政治两极化趋势。小左翼政党正义党(Justice Party)的领导人沈向宇批评说,如果大党以这种方式攫取小党的比例代表席位,就应该防止两党之间的极端对立。

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此外,韩国政治地图上根深蒂固的“地方主义”特征在这次选举中变得越来越明显。在传统的保守主义阵营的票仓里,比如庆尚北道和庆尚南道,几乎所有的选票都是由未来的统一党收集的;在一些地方,比如进步阵营的大本营——全票和全票,执政党获得了绝大多数选票。根据韩国舆论的分析,“地区主义”的深化不利于国家统一,容易导致社会分裂和地区歧视。

来源:环球邮报中文网

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