日韩峰会有望打破僵局，但一个关键问题留下了太多变数。

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已经降到冰点的日韩关系今年冬天似乎出现了解冻的迹象。

24日，日本首相安倍晋三和韩国总统文在仁在时隔15个月后举行了正式会谈。在中日韩领导人会议的间隙，两人及其代表进行了约45分钟的会谈，并就继续对话的指导方针达成了一致。

根据日本经济新闻和韩联社的报道，安倍在会上说，日本和韩国是彼此非常重要的邻国，相关问题可以通过经济和贸易部门之间的对话来解决。

作为回应，文在寅表示，即使有困难时期，日本和韩国最终也不会疏远，他将敦促相关部门推进工作讨论，以便给两国国民带来希望。

最近，日本和韩国朝着缓和争端迈出了一步。上个月，韩国政府在最后一刻决定推迟终止《韩日军事情报保护协定》，并暂停就日本的出口管制措施诉诸世贸组织，防止两国之间的矛盾进一步升级。

本月，日本经济产业省也放松了对韩国半导体出口的一些控制。关于涂在基材上的光致抗蚀剂，日本将允许特定企业之间的交易受到为期三年的有效许可的约束，而无需单独批准。

然而，日本和韩国在劳工索赔纠纷问题上的分歧并没有弥合，这一问题成了对立的导火线。在24日的会谈中，双方仍未找到决定性的解决方案。

去年10月，韩国最高法院裁定，许多日本公司被要求赔偿二战期间被迫招募韩国工人的受害者，但涉案的日本公司拒绝执行该裁定，也拒绝讨论赔偿事宜。日本政府指出，根据1965年签署的《日韩索赔协议》，相关索赔已经解决，日本不再承担赔偿责任。

据来自日本和韩国的与会者称，在24日的会谈中，关于这个问题的讨论总是充满了紧张。据了解，韩国议会议长上周提出了一个解决方案，提议从日本和韩国企业和个人那里筹集资金，并设立一个基金来补偿前劳工问题的受害者。

然而，原告和一些支持文在仁的改革派公民团体都表示反对，认为日本的责任是模糊的。韩国政府还认为，如果受害者拒绝接受赔偿，争端就无法解决。预计在2020年4月韩国议会选举之前，青瓦台不会采取会招致支持阶层反对的措施。

日本显然更关心此前被扣留的日本企业在韩国的资产。根据日本经济新闻，2020年4月之后，原告出售日本资产的程序预计将完成。安倍在24日的会谈中强调，必须防止日本企业被扣押的资产被变现。

据日本和韩国媒体报道，24日的会谈打破了僵局，但两国关系的正常化仍然遥遥无期。韩国《东亚日报》评论称，两国元首相对而坐是一个有意义的进步，但仍有很长的路要走，劳工索赔纠纷也不是一夜之间就能解决的问题。

共同社指出，如果日本企业的资产被抛售，日韩之间的对抗仍将处于不可逆转的局面。日本经济新闻还提到，韩国宪法法院将于27日裁定2015年签署的韩日慰安妇协议是否违宪。如果法院认为该协议违宪，日本和韩国将进一步改善关系。

然而，即使两国政府能够实现和平，日本和韩国人民的不满也不会在短期内消失，对贸易和旅游业的影响也难以恢复。据彭博社报道，11月份访问日本的韩国人数比前一年减少了近三分之二，10月份日本对韩国的啤酒出口也降至几乎为零。

来源：环球邮报中文网