小微企业综合融资成本或将进一步下降

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3月13日，中国保监会发布《关于进一步提高2019年小微企业金融服务质量和效率的通知》(以下简称《通知》)，明确了2019年如何进一步缓解银行业小微企业融资难的目标。

记者注意到，《通知》首先着眼于优化“两增两控”的总体目标，推动小微企业贷款持续增量扩张。银行业金融机构要在“永远保持”上做出战略努力，加大对普惠金融重点领域的支持力度，关注小微企业中相对弱势群体和有效信贷需求，努力实现“两增两控”目标。同时，继续保持对小微企业贷款的全口径统计监控，进一步提高银行信贷在小微企业融资总量中的比重，推动小微企业融资成本整体降低。

在差异化评估方面，《通知》要求五大银行充分发挥“头鹅”效应。2019年，他们努力实现总体“包容性小微企业贷款余额比年初增加30%以上”；对于地方法人机构，考核指标要求“普惠性小微企业贷款增速不低于年初各项贷款增速，贷款余额户数不低于年初水平”；对于政策性银行、外资银行和非银行金融机构，不进行指标评估，并保持日常监测和通报。主要监控普惠性小微企业的贷款余额和户数。

记者发现，针对小微企业融资成本过高的问题，《通知》明确提出了明确的应对路径，要求相关金融机构巩固银行业小微企业贷款的减利效应，降低小微企业综合融资成本。围绕“降低融资成本”，从四个方面给出了具体要求。

一是继续保持小微企业贷款利率的合理定价水平。各商业银行应在保持“量”与“价”平衡的基础上，按照商业可持续性和“保本微利”的原则，巩固引导普惠小微企业贷款利率的有效性。

二是建立小微企业差异化利率定价机制。普惠小微企业贷款利率明显高于同类机构同类产品平均水平的银行，应进一步加大贷款利率的下降压力。政策性银行贷款资金、中国人民银行小额再融资资金和政府融资性担保公司担保的普惠性小微企业贷款的使用应合理确定其利率定价水平。

第三，进一步完善内部成本分担和收益分享机制。各银行业金融机构应通过对小微企业贷款实行内部资金转移优惠定价，并安排专项奖励费用进行补贴，提高分行和一线员工开展小微企业相关业务的积极性。

第四，严格执行相关减费要求。严格执行“七不准确”和“四不披露”的要求。加强“两禁两限”的落实，清理不必要的“通道”和“桥梁”，切实降低小微企业贷款的附加成本。

在中国保监会发布该政策的前一天，由中国建设银行和中国经济信息社会联合编制的“中国建设银行新华普惠金融小微指数”显示，2018年第四季度，小微企业融资需求、可获得性和满意度提高，融资成本持续下降，小微企业普惠金融服务能力稳步提升。指数数据显示，2018年第四季度，小微企业融资需求略有增加，需求指数为107.09点，比上季度上升2.86点；小微企业融资成本和风险下降，尤其是连续两个季度下降。价格指数为95.82点，比上一季度下降了5.87点。有理由相信，通知的发布将进一步降低小微企业的融资成本，缓解小微企业健康发展的融资困难。

来源：环球邮报中文网