新华社三问美术校考报名拥堵事件:报名外包有猫腻吗？

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最近，今年的专业课程考试(俗称“学校考试”)在中央美术学院、中国美术学院等“八大美术学院”相继启动，但唯一的报名方式——“艺晟”手机客户端和网站系统崩溃，打乱了考生的计划，给很多考生带来严重影响，引起了教育部的重视和态度。这种注册拥挤是怎么发生的？考生在网上说有一些“垄断”吗？注册和其他类似的服务应该外包吗？新华社记者调查并采访了相关各方，试图还原他们背后的真相。

恢复:注册拥挤是如何发生的？

“我和我的同学在5点钟起床，开始等待。6点进入注册界面后，我们发现无法进入系统。我们一直等到半夜12点，或者不报姓名就放弃了。”1月6日，湖北考生赵可在北京准备美术考试时，经历了一次“困难”的入学考试报名。

1月6日上午6点，Xi美术学院和天津美术学院联合打开报名窗口后，许多学生打开了“艺术推广”客户端，客户端要么闪回，要么网络拥塞，界面上的汉字变成了一串问号。6日上午，“艺术生”的官方公告称，由于交通拥堵，注册服务暂停。

“在拥堵的那一天，一些应用程序界面会出现乱码，这种情况总是在加载时显示，然后会提示网页出现错误。在提交完善的信息审查过程中，许多学生也经历了不成功的情况。”内蒙古包头市艺术测试培训教师王全福告诉记者，他的工作室里有100多名学生没有注册。

然而，拥堵的影响不止于此。除了一些学生因为系统故障而放弃报考之外，还有一些学生在春节期间需要去其他地方参加考试，这增加了考生和家长的负担。

原因:为什么注册拥挤？

8日下午，记者前往“艺术推广”开发商杭州易县信息科技有限公司进行调查。该公司负责人刘伟辉承认，该公司的交通预测是不够的。“2018年，我们准备了25台服务器。今年我们认为50台服务器就足够了。结果，仍然出现拥堵，后来我们不得不增加到225个，以确保交通顺畅。”

据了解，1月3日，中央美术学院开始注册，报名人数明显超过去年。1月5日，鲁迅美术学院和湖北美术学院开始注册。当时，候选人的数量很快就满了。报名失败的学生转到Xi美术学院和天津美术学院，天津美术学院于6日接受了报名。

为响应“艺术推广”，6日上午6时，Xi美术学院和天津美术学院同时开放注册，注册请求迅速达到每秒28万次，导致系统超负荷运行。服务器扩展后，系统在7日凌晨2点恢复正常。在此期间，最高的注册数据请求达到每秒340，000次。刘伟辉说，8日上午，广州美术学院开始报名，当天报名顺利，没有出现任何拥堵。

另一位教育家分析说，报名拥挤也与艺术高考的政策调整有关。按照惯例，艺术考生应该先参加全省的专业考试，然后再参加高考的文化课，学校会根据专业课和文化课的成绩录取他们。目前，一些高校认可统一考试的结果，而一些高校将在统一考试结束后、高考前分别设立学校考试作为专业课程的考试标准。

根据教育部2018年12月底发布的《2019年部分特殊类型高校招生基本要求》，2019年，除了教育部批准的部分独立本科艺术院校(包括少数参照部分艺术本科专业实施的高校)外，艺术设计类高校一般不组织学校考试。这意味着入学考试的竞争更加激烈。

知情人士表示:“过去，考生必须以统一的方式参加统一考试。一些学院和大学必须接受统一考试的结果，而一些学院和大学必须设立学校考试，以便参加统一考试的候选人有资格参加。现在大部分学校的考试都被取消了，考生自然不得不挤入剩下的学校考试，这导致几所大学申请参加这次考试的考生人数迅速上升。”

鲁迅美术学院招生办公室相关负责人表示，美术考试报名有其特殊性，报名规则中各专业之间存在着相互关联的关系。与高考报名只提供单一产品不同，不可能在一定程度上实现对报名规则的控制。同时，该负责人还表示，今后有必要考虑其他渠道和方案。

问:申请外包很棘手吗？

近年来，互联网和手机确实解决了考生在申请艺术学校考试后的许多麻烦。然而，艺术考试报名渠道的单一以及第三方平台运行过程中的不当处理，使得部分考生遭受了不必要的损失。有网友质疑相关公司可能有“背景”，公共服务不应该完全交给第三方平台运营。

"事实上，这只是因为我们很早就进入了这个行业."刘伟辉告诉记者，他最初工作的公司是一个艺术学校的现场注册系统，后来自己创业，拓展了这方面的功能，开发了艺术学校考试的信息收集、在线支付和在线确认等技术。

“其他艺术院校听说我们在这方面的技术相对成熟，我们也参观过。我们通过投标得到了这个项目。”刘卫辉表示，当时很少有企业会为艺术院校的高考开发注册软件。

部分考生质疑“艺术生”收取考生肖像考试50元加急服务费和价值656元的vip艺术考试服务卡，通过集资开通报名“快车道”，造成拥堵。刘卫辉解释说，加急考试只针对网上确认截止时间，考生需要在短时间内完成肖像考试提供的加急服务，但一般考生不需要此服务进行报名。艺术测试服务卡主要包含申请指南和录取预测，两者都不涉及注册渠道。

关于公共服务能否完全由第三方平台运营，浙江省社会科学院院长杨建华表示，总体而言，引入市场机制来提高公共服务质量是一个双赢的举措，但我们不应过于依赖第三方，应充分考虑政策联动因素，否则将导致计划不足。如果计划不充分，注册不会出错，而且渠道单一，很容易出错。

目前，教育部已经通过官方微博发布公告，要求各大艺术院校确保每个有意愿的考生都能申请并参加考试。中国许多艺术院校也相继调整了注册信息。鲁迅美术学院、湖北美术学院和天津美术学院相继增加了考点和考点，中央美术学院和湖北美术学院部分考点的报名截止日期也相应推迟。

杨建华表示，艺术考试报名是一项公共服务，无论是引入第三方平台还是交由相关公共机构统一运作，相关部门都应在服务前、服务中、服务后提供监督和指导，确保服务有序进行。

来源：环球邮报中文网