武汉市南湖污水整治不力直排环境污染问题严重

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经济日报-中国经济网北京5月6日电记者从生态环境部了解到，2018年11月12日至13日，中央第四生态环境保护督查组视察了湖北省武汉市，发现武汉市南湖整治工作严重滞后，截污治污工作落实不力，大量污水直接排放，湖泊污染问题依然突出。

据生态环境部统计，湖北省湖泊保护名录中有166个湖泊，被称为“百湖之城”。其中，南湖是全市第三大城市湖泊，面积约7.67平方公里，集水区37.44平方公里。根据第一轮中央环保督察反馈，2015年，全市166个湖泊中仅有4%优于三级，23%劣于五级。与2013年相比，30个湖泊水质恶化。

湖北督察整改方案要求:继续推进雨污混错接工程和社区雨污分流改造，加大旧管网改造力度，进一步推进“水十条”重点任务落实，加快城市湖泊和城市黑臭水体治理。武汉建成区黑臭水体应在2017年底前基本消除，污水应基本收集处理。

然而，检查人员发现，武汉的湖泊水质近年来没有改善，而是进一步恶化。在该市的166个湖泊中，2017年有48个低于五级，占29%，比2015年增加了11个。其中，自2006年以来，南湖水质一直劣于ⅴ类，水体长期富营养化，每年都有“水华”和死鱼发生。

检查人员发现，南湖水环境整治工作部署和实施滞后，污染问题依然突出。

整改部署缓慢，工程进度滞后。湖北督察整改计划要求南湖治理工作于2017年启动。然而，在武汉市于2017年9月审批《南湖水环境改善规划》后，配套的南湖水环境改善项目直到2018年9月才得到武汉市发改委的批准，实施前需要进行初步设计。由于规划措施粗放、标准低、可操作性差，武汉市政府于2018年8月发布了《改善南湖水环境工作规划》，并于11月发布了《武汉市南湖“一湖一策”实施方案》。由于部署滞后和实施开始较晚，迄今没有一个翻修项目着陆。2018年前三季度，南湖水质仍低于ⅴ类，高锰酸盐指数、生化需氧量和化学需氧量平均浓度分别比2017年增加17.6%、13.3%和7.2%。

排污口整改滞后，南湖周边有很多排污口(来源:生态环境部)

排污口监管不力，污水直接排入湖泊。由于南湖地势较低，长期以来，周边主管网和提升泵站建设滞后，雨污分流、混排和渗漏问题突出。为此，南湖水环境改善工作计划要求:2018年9月底前，消除南湖周边污水直接排入湖泊的现象；到2018年底，南湖将被完全污染。但检查人员发现，排污口截污整治工作严重滞后，南湖雨污分流率不到30%，环湖43个排污口中有17个明显混有大量生活污水。虽然一些排放口(闸门)已经建有截流坝(闸门)，但大量生活污水仍直接溢出。现场检查发现，闵园门是南湖最大的门，是其周围八栋住宅楼和三所大学的雨污水混合排放口。在现场检查过程中，大量污水被直接排放，臭气熏天。化学需氧量和氨氮浓度分别高达168毫克/升和15.4毫克/升，质量反映强烈。

在周边的兴福村门、茶山六闸、南湖杜明花园截流涵门和刘家嘴门也存在污水直接排放的问题。直接排放口周围的水体明显发黑发臭。采样监测显示，水体中氨氮浓度高达21.1毫克/升，远未达到督察整改计划要求的基本收集和处理全市污水、消除黑臭水体的目标。

闽源门污水直接流入南湖(来源:生态环境部)

兴福村大门污水溢流口(来源:生态环境部)

随着大规模的建设和运营，“污染控制”变成了“污水排放”。检查人员发现，长期以来，中南财经政法大学大量污水直接排入南湖，污水化学需氧量浓度高达380毫克/升，是全市污水处理厂平均进水浓度的两倍以上，污染尤为突出。为暂时解决污水直接排放的问题，学校内建有一套污水应急处理设施。然而，视察队发现，学校的排水出口直接排放污水，污水应急处理设施停止使用。运营商也直接从设施中排放污泥，并通过湖边草坪流入南湖，但“污染控制设施”变成了“污水设施”，这是非常糟糕的性质。

污水应急处理设施正在排放污泥(来源:生态环境部)

此外，抽查发现，自2013年以来，武汉新建社区中有51个存在污水直接排放的问题。在江夏区堡子山街附近，每天有数千吨污水通过重力流或潜水泵排入黄家湖湖滨池，造成湖滨池水质严重污染。氨氮和总磷浓度分别高达7.5毫克/升和1.32毫克/升，分别比地表水ⅴ类标准高2.75倍和5.6倍

检查人员表示，武汉市委、市政府及相关部门未能统筹规划、监督指导城市污水管网改造建设、截污治污等重点工作，导致检查人员整改工作落实不力。南湖水环境治理工程被推迟，污水管网改造严重滞后。雨污混排和大量生活污水直接排放的问题依然突出。南湖污染严重，群众反映强烈。

来源：环球邮报中文网