农行：确保“三农”贷款增速高于全行贷款平均增速

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记者4月9日从农业银行获悉，为贯彻落实中央农村工作会议精神和2019年中央一号文件精神，农业银行近日发布了《中国农业银行2019年“三农”信贷政策指引》(以下简称《指引》)，安排全行做好2019年“三农”信贷服务工作。这是中国农业银行连续第11年发布针对农业、农村和农民的专项信贷政策指引。

根据《指引》，中国农业银行将坚持农业和农村优先发展的理念，进一步增加农业、农村和农民领域的信贷供给，确保农业、农村和农民贷款增速高于全行贷款平均增速。

根据《指导方针》，农村振兴战略应被视为农业、农村和农民信贷结构调整的基本方向。重点推进农业供给结构改革，支持高标准农田建设、奶业振兴、大豆振兴、农业品牌推广等重大项目转型升级；以服务业多元化发展为重点，支持农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场等现代农业管理体系的培育；围绕实施新的驱动发展战略，重点支持种业、农机、数字农业等科技创新。

此外，农业银行将重点关注短板分类政策，并支持农村基础设施建设，如水、电、气、供暖、道路和网络的合规性；落实“一控、两降、三基”部署，推进“三农”绿色信贷发展；以垃圾和污水处理及“厕所革命”为重点，支持农村人居环境整治行动。同时，围绕农村振兴人才计划，我们将服务于大学毕业生、科技人才、“非遗”继承人和其他“双创”人才回流农村；顺应县域消费升级趋势，促进住宅和休闲旅游发展；围绕公共服务改善计划，我们将加大对教育、医疗和养老的支持。

根据《指导原则》，金融扶贫和面向农业、农村和农民的互联网金融服务应被视为面向农业、农村和农民的信贷服务的重中之重。要注重“精准”，支持贫困家庭办卡脱贫致富；聚焦“优势”，聚焦行业和项目扶贫信贷；突出重点，加强对贫困地区和指定帮扶县的信贷支持。要大力推进互联网加“三农”信贷模式，进一步推进“农业银行惠农电子贷款”拓展和质量提升，加快推进涉农“数据网上贷款”业务，积极试点“惠农电商贷款”业务。

《指导方针》强调，服务模式和产品创新应被视为农业、农村和农民信贷发展的持久动力。顺应产业链发展趋势，实施连锁服务模式。顺应集群发展趋势，推进循环服务模式。顺应新产权、新业态发展趋势，加大三农信贷产品创新力度。

《指引》明确坚持推进差别化管理，作为“三农”信贷管理的基本保障。要加大差别化政策对精准扶贫的支持力度，不断优化重点支持领域的信贷政策，加强县支行信贷分类授权，重视培育县域风险共担金融生态的多方合作。坚持把“树立信用品质”作为三农信用管理的根本要求。重点整治中央政府专项扶贫巡查反馈，加强扶贫贷款合规风险管理；严格遵守“三农”产品创新风险底线，加强产品创新后评价；提高网上信贷业务的智能风险控制能力。

来源：环球邮报中文网