江苏连云港：创新驱动建设“中国药港”

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江苏省连云港市医药产业以创新为导向，扩大规模，实现集群发展和合作发展，不断增加总量，提高质量，实现从模仿到创新的转变，引领全国参与全球竞争，加快国际化进程

2018年，在中国医药R&D产品线最佳工业企业名单中，江苏连云港医药企业位居前三；2018年上半年，国内医药企业获得1.1类新药5项，连云港获得2项...这些成果来自连云港新药工业园。

自20世纪70年代以来，连云港医药产业在创新加速器的带动下，历经40年，不断扩大规模，实现集群发展和合作发展，总量不断增加，质量不断提高，为连云港、江苏乃至中国医药产业的发展创造了新的纪录，使“中国医药港”成为连云港的形象名片，推动医药产业的“航母”驶向“深海”。

加速创新导致“乘数效应”

连云港医药产业已逐步形成“一个基地，三个园区”的空室布局，并已安排每年超过1亿元的财政专项资金，支持医药企业的扩大和升级，研发投资和新项目

在物理学中，物理学家用外部中子轰击原子核以刺激一系列反应，从而产生无限的能量并产生原子能。在连云港，一种经济“核能”在外部“中子”的刺激下悄然释放。经济实力不强的连云港已经成为全国医药行业的领头羊。秘诀在于领先制药企业的内部实力和有序规划的政策支持。

2000年前后，连云港市政府推进医药企业改革，推进民营化进程，增强了企业活力。

1997年，连云港制药厂实施股份制改造，后更名为“恒瑞药业”。与此同时，它推动了上市工作，并于2000年9月登陆上海证券交易所，筹集了4.6亿元。康源药业于2002年9月在上海证券交易所上市，筹资2.8亿元。东风制药厂于1994年更名为天庆制药总厂。天晴制药总厂转制后，泰国郑达集团于1997年投资，天晴制药总厂又更名为郑达天晴。

投入资金后，连云港制药公司注重创新。

“恒瑞药业R&D分公司的费用占其全年营业收入的10%左右。其中，恒瑞医药R&D投资2017年达到17.5亿元，占当年公司营业收入的12.65%。”恒瑞药业总经理周表示，在连云港，的这类投资并不仅限于恒瑞一家，大多数制药企业每年将超过8%的销售收入花在身上。

同时，连云港制药业形成了独特的创新体系和强大的人才队伍。龙头企业建立了从新药研发到临床研究的完整创新体系，形成了新药上市、临床和开发的良性循环。全市拥有一支5000多人的高学历R&D团队，为医药行业的创新服务。

据统计，连云港市已承担“重大新药创制”重大科技项目91个，项目位居全国前列。目前，连云港制药企业正在研发100多种创新药物，其中20多种创新药物正在国外进行临床研究。

从2011年4月发布的《连云港市医药产业“十二五”发展规划》到2017年初的《连云港市国民经济和社会发展第十三个五年规划》,连云港市逐步形成了“一个基地、三个园区”的空布局，并建立了全国唯一的“千人计划”新型医药产业。同时，连云港市还设立了医药卫生产业发展基金和医药产业投资引导基金等两项基金。 加强政策支持，每年安排1亿多元专项财政资金，支持医药企业扩大升级、投资研发和启动新项目。

政府和企业的共同努力，保证了连云港医药行业的持续创新，加速了产业集聚。不久，安德宇医药、陈宫医药、诺泰医药、杰瑞医药等几十个重点医药项目落户连云港，产生了“乘数效应”。

产业升级参与全球竞争

连云港围绕“连云港医药”到“中国医药港”的主线，着力打造创新中心和创新联盟两大平台，突出化学新药、生物医药和现代中药三大亮点，推进名牌产品、名牌企业、名牌会展和知名企业家“四大工程”，力争形成1000亿元的产业集群

“2011年底，豪森公司生产的抗癌注射剂泽飞通过了美国食品和药物管理局的认证，获准在美国销售；2015年9月，恒瑞以7.95亿美元的价格将其具有肿瘤免疫治疗自主知识产权的pd-1单克隆抗体项目授权给美国公司，成为中国首家转让创新生物制药专利的企业；2018年，郑达天晴的替诺福韦酯富马酸片(仲卿)生产线成为第一条经欧盟认证的乙肝一线药物生产线。”中国医药企业管理协会会长于明德表示，连云港制药企业有着不屈不挠的精神，这使他们不再满足于国内领先的创新，而是走向更广阔的国际市场。

目前，连云港医药公司正在加快国际化进程。

推进出海发展，关键是实现人才、R&D、产品的国际化。经过几年的不断发展，连云港市医药行业已拥有国家“千人计划”10人，享受国务院政府特殊津贴8人，海归300余人。

恒瑞、豪森和天晴在美国、日本和欧洲设立了R&D中心。有21种原料药、5种注射剂、7种制剂通过了国外质量认证，5种产品通过了fda认证。恒瑞和天庆分别以7.95亿美元和2.53亿美元的价格向美国公司出售了自己的产品。

新鲜血液使连云港制药企业国际化视野，也使其内部机制真正成为国际“标杆”。参照国际制药企业模式，连云港的许多制药公司已将R&D临床与R&D科室分开，建立了专业化的中心医疗体系。恒瑞医疗中心医疗系统主任方表示:“该系统为新药的研发、改进和上市提供了数据和实际案例支持，并能促进新药更准确地为患者服务。”

“下一步，连云港将围绕‘连云港医药’到‘中国医药港’的主线，把握创新中心和创新联盟两大平台，突出化学新药、生物医药和现代中药三大重点，推进名牌产品、名牌企业、名牌会展和知名企业家‘四大工程’，实施集群集聚、协同创新、管理服务、品牌推广和整体提升五大战略。”对于未来，连云港市委书记向信心满满地表示，到“十三五”末，连云港市将力争打造15个单产品销售收入超过10亿元的产品，培育100家规模企业，形成1000亿元的产业集群。

连云港制药业始于20世纪80年代末，年产值不到3000万元，到2018年已实现产值560亿元，实现了从模仿到创新、从领先国家到参与全球竞争的转变。目前，连云港医药产业“航母”正在积累中突围，在机遇中开拓，在“内外部一体化”中驶向深海。(《经济日报》？中国经济网记者薛博)

来源：环球邮报中文网