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8月12日，据中国政府网站12日报道，国务院办公厅近日发布了《关于进一步稳定对外贸易和对外投资的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出要做好“六保”工作，落实“六保”，进一步加强稳定外贸和外资工作，稳定外贸主体，稳定产业链和供应链。
《意见》要求更好地发挥出口信用保险的作用。在风险可控的前提下，中国出口信用保险公司积极防范装运前取消订单的风险。支持有条件的地方复制或拓展“信用担保+担保”的融资模式。鼓励有条件的地方支持政府融资性担保机构参与风险共担，并担保一定比例的出口信用保险补偿以外的贷款本金。商业银行应在“信用担保+担保”的条件下合理确定贷款利率。
《意见》提出要以多种方式为外贸企业提供信用增级支持。充分发挥国家融资担保基金和地方政府融资担保机构的作用，参与外贸领域融资风险分担，支持和引导各金融机构加大对小微外贸企业的融资支持力度。鼓励银行业机构结合内部风险管理要求，与资质较好的外贸服务平台合作，获取贸易相关信息和信用评估服务，优化贸易背景真实性审核，更好地为外贸企业服务。进一步扩大对中小外贸企业的出口信贷。
为支持发展新的贸易形式而提出的意见。尽快在条件允许的地方推进新一批市场采购和贸易试点，力争将全国试点项目总数扩大到30个左右，促进中小企业出口。充分利用外经贸发展专项资金、服务贸易创新发展引导基金等现有渠道，支持跨境电子商务平台、跨境物流发展和海外仓库建设。鼓励进出口银行、中国出口信用保险公司等金融机构在风险可控的前提下，积极支持海外仓库建设。外贸综合服务企业退税管理办法深入实施，退税服务不断优化，退税进度不断加快。加强外贸综合服务企业的信用培育，使更多符合认证标准的外贸综合服务企业成为海关“认证经营者”(aeo)。
《意见》提出要引导加工贸易的梯度转移。鼓励有条件的地方结合本地实际，通过资金等方式支持加工贸易的梯度转移。培育一批由东、中、西部地区和东北地区共同建设的加工贸易工业园区。借助中国加工贸易产品博览会等平台，完善产业转移对接机制。鼓励中西部地区和东北地区充分发挥优势，承接劳动密集型外贸产业。
《意见》提出要加大对劳动密集型企业的支持力度。对纺织品、服装、家具、鞋靴、塑料制品、箱包、玩具、石材、农产品、消费电子产品等劳动密集型产品的出口企业，我们将在实施减税、减费、出口信贷、出口信用担保、稳定就业、水电等各项包容性政策的基础上，进一步加大支持力度。
《意见》提出要帮助大型骨干外贸企业解决困难问题。研究确定大型骨干外贸企业名单，梳理大型骨干外贸企业及其核心配套企业的需求，建立问题批制度，推动生产经营中矛盾和问题的解决，支持进出口各方面，用“一企一策”提供优质服务。在风险可控的前提下，研究大型骨干外贸企业进一步加快出口退税进程的配套措施。
《意见》提出要拓展网上外贸渠道。推进“一国一网上展览”，支持和鼓励有能力、有意愿的地方政府和重点行业协会举办网上展览。利用好外经贸发展专项资金，支持中小外贸企业在规定范围内开拓市场，参与网上和网下展览。充分发挥国内商会、海外机构和海外中资企业协会的作用，积极与国外商会联系，帮助出口企业与更多海外买家联系。
《意见》建议进一步提高通关便利化水平。继续优化口岸经营环境，继续巩固降低货物整体通关时间的成效，进一步推进进出口环节合规成本的标准化和降低，推进有条件口岸港口收费“一站式阳光价格”，提高港口收费的透明度和可比性。加大对出口企业的技术性贸易措施咨询服务，帮助企业开拓海外市场。促进扩大油脂、肉类和奶制品的市场准入，促进进口，确保市场供应。
《意见》提出要提高外国商人来华的便利性。在严格执行防疫要求的前提下，我们将继续与有关国家协商建立“快车道”，为外资企业重要业务、物流、生产和技术服务急需的人员交流提供便利。我们将继续全面实施“快车道”，让符合条件的外国人回到中国恢复工作和生产。
《意见》提出对重点外资企业给予财政支持。现有的1.5万亿元再融资和再贴现专项额度同样支持外资企业。加大对重点外资企业的金融支持。进出口银行新增贷款规模5700亿元，可积极支持符合条件的重点外资企业。
《意见》提出要加大对重点外商投资项目的支持服务。全国投资1亿美元以上的重点外资项目名单将陆续出台。在建设和生产初期，国内外资本将在海域使用、土地使用、能源消耗和环境保护方面不加区别地增加服务保障。
《意见》提出要鼓励更多的外商投资高新技术产业。推进高新技术企业认定管理和服务便利化，进一步加强对申请高新技术企业认定的外商投资企业的培训、宣传和解释，重点加强疫情防控等应急领域的企业政策服务，吸引更多外资投向高新技术和民生卫生领域。
《意见》提出降低外资R&D中心享受优惠政策的门槛。减少利用进口税收政策支持科技创新的外资R&D中心的专职研发人员，鼓励外商来华投资设立R&D中心，提高招商引资质量。(中信经纬应用)
来源：环球邮报中文网
标题：国办：进一步稳外贸稳外资 加大对重点外资企业金融支持力度
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