每经记者实探独山县22亿“紫禁城”：院内杂草丛生，项目已停工

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由于媒体的一段访问视频，贵州西南部小镇独山县的“400亿元债务”再次引起人们的关注。7月14日，独山县回应称，新一届领导班子将认真推进形象工程、成果工程、乱借乱摊遗留未完成工程等问题的整改。

对此，独山县还提到了几个具体案例的处置:例如，以五莲古城大剧院和三大寺庙项目为载体的改造，以及招募企业盘活资产等。五莲古城是一个古老的建筑综合体。因为它像紫禁城，所以被外界称为“紫禁城”。

每位记者朱万平/照片

针对“独山紫禁城”的情况，7月15日，国家商报记者(微博:nbdnews)实地走访了该项目，发现该项目已经关闭了很长一段时间，周围所有区域都被围栏封锁，以防外人进入。不仅大门关着，锁也生锈了，院子里杂草丛生。

独山版的“紫禁城”:铜锁早已生锈

7月15日，位于贵州最南端，被称为“贵州南门”和“西南门户”的独山县，天空晴朗，风轻云淡。被当地人称为“母亲河”的“黑神河”静静地蜿蜒流过独山县。独山版的紫禁城位于黑神河的北岸。

与黑神河畔郁郁葱葱、生机勃勃的柳树相比，独山版的紫禁城显得格外孤独。从高处看，这座金碧辉煌的古色古香的建筑建筑群被栅栏包围着，正门也关闭了。当你走进去的时候，你会发现铜锁生锈了。在大门的两边，两只孤独的石狮子仍然盯着前方。

医院里有杂草。每位记者朱万平/照片

独山县历史悠久。3000年前，它是夜郎王国的一个县——五莲。为了规划在汉代建立一个古老的国家，独山县在2015年开始建造一座古城。该项目的建设项目包括修复龚雪、国务院、警备区、南北大门、纪念塔、黑神塔、八角亭等景点。据公开信息，独山县五莲古村核心区投资22.27亿元，总用地面积170万平方米，总建筑面积2.3万平方米，配套广场及景观面积14.7万平方米。

从外面观察独山紫禁城的庭院，我们可以发现搅拌机等建筑机械已经被弃置一旁。在长期的雨水下，铁锈很难隐藏，机器旁边的杂草有半个人多高。从旁边的高楼俯瞰，在这座雄伟的独山版紫禁城下，有些地方并没有完全铺上地砖。

该项目已被关闭。目前，大门旁仍有一个施工公告栏，这是五莲古城一期工程第三标段的介绍。根据项目信息，该标段由南通紫石古典园林建设工程有限公司(以下简称南通紫石园)承担，总投资4亿元，总建筑面积5.5万平方米。计划完成时间为2018年11月。

地基变成了一个水坑。每位记者朱万平/照片

南通紫石花园的法定代表人徐英泉在接受《国家商报》采访时表示，该公司负责的独山五莲洲珠古城一期工程第三标段已完成90%，总投标金额约为3.9亿元，但至今仍有2亿元项目资金未收回。

盲目债务投资的后遗症:收回贷款和项目资金的诉讼

在最新的回应中，独山县承认存在盲目借款和无序蔓延的情况，这导致了更多未完成的项目。

起初，独山县盲目借钱投资，现在造成了巨大的后遗症。

《国家商报》(micro-signal: nbdnews)记者通过杜山县等文字的裁判文书网进行搜索，发现企业之间、企业与地方政府之间的相关工程建设纠纷堆积如山。在这些诉讼中，拖欠工程款、烂尾楼等关键词频频出现。

根据最高人民法院去年11月作出的民事判决，上诉人黄建华、重庆武夷实业(集团)有限公司(以下简称武夷公司)因与被告独山县政府、独山大学城管委会发生建筑合同纠纷，将两被告移送法院。

从诉讼内容来看，上述纠纷是围绕着未完成的“独山大学城”项目展开的。2012年，独山县政府与武夷公司签署了《独山大学城建设bt框架协议》。项目占地约2500亩，总投资约16亿元。该项目分两个阶段实施，第一阶段总投资约7亿元，第二阶段总投资约9亿元。项目总工期为三年，一期工程将于2013年8月10日前交付。黄建华施工队参与了场地平整土方及附属工程的施工。然而，武夷公司却欠下了超过4600万元的项目资金。但与此同时，独山县政府拖欠了五一公司的工程款。

当地风景名胜区风情街每位记者朱万平/照片

根据法院的判决，独山县政府有责任在五邑公司一案所涉及的项目资金欠款范围内向黄建华支付项目资金。

今年5月独山县人民法院发布的另一项执行裁决涉及贵州百年天成旅游发展有限公司(以下简称百年天成旅游)，该公司参与了井陉谷景区的开发。百年天成旅游由贵州百年中和实业有限公司和独山县国有资本运营集团有限公司控股，持股比例分别为51.7%和48.3%。公司在独山县英山镇井陉谷风景区北门开发了“贵州百年胭脂镇”建设项目。自2018年中后期以来，上述项目一直停滞不前，仍处于“未完工建筑”状态。法院认定百年天成旅游没有有效资产。

记者|朱万平主编|赵永

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来源：环球邮报中文网