七部门印发意见部署扩大农业农村有效投资

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新华社北京7月10日电(记者于雯静)中央农业办公室、农业和农村事务部、国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会和中国证券监督管理委员会等七个部门联合发布意见，部署和扩大对农业和农村地区的有效投资，为努力实现消除贫困目标和全面建设小康社会提供坚实支持。

这是记者10日从农业和农村事务部获悉的情况。

据了解，七部委联合下发的《关于扩大对农业和农村的有效投入，加快解决“三农”问题的意见》明确提出，要把农业和农村的发展放在首位，要坚持“藏粮于地，藏粮于科技”。实施农村振兴战略，实施一批具有强大牵引力、有利于生产和消费“双升级”的现代农业和农村重大项目，千方百计扩大农业和农村有效投资规模，加快形成金融优先保障。

意见认为，要加快高标准农田、农产品仓储冷链物流设施、现代农业园区、动植物保护、现代沿海渔港、农村人居环境改善、农村供水保障、乡镇污水处理、智能农业和数字农村、农村公路和农村电网等11个重点农业和农村短板重大项目建设。

《意见》要求从四个方面加大对农业和农村的投入:

——扩大地方政府债券在农业和农村的使用，通过普通债券和专项债券加大对重大农业和农村基础设施项目的支持力度。

——为确保财政支农投入，要求中央和地方政府加强对农业、农村和农民的投资保障。中央预算投资将继续向短期“三农”重大项目倾斜，提高土地出让收入用于农业和农村的比重，扩大扶贫工作规模。

——加大对农业、农村和农民的金融服务力度，呼吁出台普惠金融政策措施支持新型农业经营主体发展，大力发展信贷和新型农业经营主体首笔贷款，充分发挥国家农业信用担保体系的作用，完善农业保险试点。

——积极引导和鼓励社会资本投资农业和农村，要求各地区制定和发布农业和农村社会资本投资指导意见，细化和落实土地利用和环境评估等政策措施，充分发挥政府投资资金的作用，加快实施一批ppp项目，加大对农业企业公开发行股票的支持力度。

来源：环球邮报中文网