一揽子税费优惠政策延长至年底 专家分析称：意在确保当前“六保”任务能够

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我们的记者鲍兴安

5月29日，国家税务总局发布的数据显示，从2020年1月至4月，国家共增加了9066亿元的减税和减费，其中包括2019年年中出台的政策，今年增加了4209亿元的减税和减费。；2020年，支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策增加减税4857亿元。

同日，财政部、国家税务总局宣布，为支持疫情防控、企业救助和恢复生产，肺炎疫情防控税收政策、捐赠税收政策、个人所得税政策、部分行政事业性收费减免和政府性基金税收优惠政策的实施期限延长至2020年12月31日。

今年的政府工作报告指出，2019年的减税和减费将达到2.36万亿元，超过了原计划的近2万亿元。到2020年，预计每年企业减负将超过2.5万亿元。

普华永道中国税收政策服务管理合伙人马龙向《证券日报》表示，去年实施的大规模减税和减费直接触及了市场参与者的痛点和难点，政策“组合拳”继续发挥作用，效果明显。今年再次实施大规模减税和减费，包括继续延长小微企业和个体工商户缴纳所得税的实施期限，将有助于缓解小微企业的财务困难，进一步激发市场主体的活力，增强市场信心，促进经济高质量发展。

中国金融协会绩效管理委员会副主任张逸群在接受《证券日报》采访时表示，中国今年再次实施大规模减税和减费，这主要是应对疫情影响和复杂多变的国际环境形势双重困难的非常规重大举措。其目的是确保当前的“六个保证”任务能够成功完成，并且能够使用更积极的财政政策来支持中国的经济，建设其未来并确保中国的经济稳定。

张逸群说，政府工作报告中提出的减税和减费措施是明确而有重点的。从前3个月到前6个月，税收和费用优惠政策主要针对受疫情影响严重的中小企业和交通、旅游、住宿、餐饮、娱乐等重点行业群体。统一推迟到今年年底或明年。这些分阶段减税和减费项目直接关系到受影响行业企业的成本负担。它们既有包容性又有针对性，有助于企业缓解压力、渡过难关、吸收就业并实现最大化。

目前，今年新出台的减税、减费政策已经初见成效，增强了市场参与者复工、复产、复市的信心。“今年以来，我公司累计享受退税5470多万元，社会保障费减免2000多万元，捐赠防疫资金2亿元，同时享受税费减免政策。”全国人大代表、沐源集团董事长秦英林对税务部门的工作效率表示赞赏。

国家税务总局有关负责人表示，为促进疫情防控和经济社会发展，国家部署实施了一系列税费优惠政策，涉及税费多、优惠力度大、受益面广、实施时间紧。为此，国家税务总局建立了“一极到底”的政策执行机制。地税部门严格按照网格化管理要求，明确落实责任单位和责任人，确保纳税人和纳税人充分了解和享受政策。

值得一提的是，自疫情爆发以来，税务机关按照“数据要最大限度地为大局服务”的要求，每天统计增值税发票金额，动态分析企业复工、产销甚至经济运行情况，为党委和政府的科学决策服务，帮助企业制定准确的政策。

增值税发票数据显示，我国企业恢复生产和销售的情况逐月好转，5月1日至5月20日的整体销售收入达到去年同期的96.5%。

地方税务部门在加强大数据分析的同时，也在努力利用税务大数据搭建桥梁，帮助企业特别是湖北企业促进上下游、生产、供销之间的联系，并采取一些“硬核”措施帮助企业恢复生产经营。

上述相关负责人表示，国家税务总局专门下发通知，帮助湖北企业恢复工作和生产，成立专门的工作班，积极主动要求及时了解企业的困难需求，依托增值税发票系统等平台，准确匹配适合供需的企业，在依法严格保护纳税人商业秘密和个人隐私的前提下，推动双方按照市场化原则自主自愿进行购销对接。据最新数据显示，截至5月中旬，通过税收大数据的供需匹配，全国各地上下游厂商积极与湖北企业对接，清理购销封锁点，合作项目达6264个，累计成交82.2亿元。

(李主编宝玉)

来源：环球邮报中文网