全国人大代表张青彬：建议妥善解决农村清洁取暖中困难群体需求

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经济日报——中国经济网北京5月24日电(记者马常艳)目前，京津冀地区“以气代煤”、“以电代煤”的清洁供热工程(简称“双发电”工程)正在加快推进，这对改善居民生活条件、提高空燃气质量具有重要意义。河北省邯郸市曲周县华杰公司爱心小组组长、全国人大代表张庆斌建议，在深化“双代”工程的过程中，要妥善解决农村清洁供暖困难群体的需求。

张庆斌说，目前，中国农村老年人，特别是70岁以上老年人的教育水平普遍较低，甚至大部分是“文盲”，大部分是留守老人。他们的孩子一年到头都在外面工作，他们中的大多数不能使用或不能使用天然气和电来取暖和做饭。同时，农村地区存在一定数量的弱势群体，如智力、身体和精神残疾。在一些地方，在"双代"转型地区，煤炭以"一刀切"的方式被完全禁止，没有考虑弱势群体的实际应用。强行对这些群体实施“双代”，民生保障和安全隐患问题将相当突出。

张庆斌还表示，由于经济发展水平的限制和农民收入增长缓慢，农村地区仍有一定数量的低收入群体徘徊在贫困线以上。据调查，这些低收入人群在使用蜂窝煤取暖时不愿意加大风门(进气口)。用天然气或电力供暖后，虽然有一定的补贴，但成本仍然比以前高得多，经济负担已经成为这些人最大的问题。

为此，张庆斌建议，按照“煤宜煤、电宜电、气宜气”的原则，纠正一些地区实行“一刀切”的禁煤措施，鼓励各地探索有效形式，为不能使用天然气和电力的特殊群体提供和使用无害型煤。此外，在“两委”的农村干部中，应指定专门人员进行分包，负责帮助确保煤炭使用的落实。同时，在现有补贴的基础上，辖区内的乡(镇)政府应列出专项资金增加对这些人的补贴，有效解决贫困人口负担不起的问题，真正把清洁供暖和民生变成一个温暖人心、改善民生的工程。

来源：环球邮报中文网