全国政协委员钟章队：建议在三四线城市积极发展低成本轨道交通

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经济日报-中国经济网北京5月24日电(记者马)今年的全国人大会议上，全国政协委员、北京交通大学教授钟章堆集中讨论了区域铁路的高质量发展问题。他建议，四线城市应积极发展低成本轨道交通模式，实现与国家干线铁路和城际铁路的互联互通和有效衔接，建设高效、快速、中容量的轨道交通网络，帮助国家产业转移和整体布局，帮助新型城镇化发展，实现与一二线城市的均衡发展。

钟章堆表示，我国城市铁路和城际铁路(以下简称“两条铁路”)的规划建设已逐步进入快车道，特别是北京、上海、广州、深圳、成都等大都市地区的城市铁路规划已基本完成，建设已经开始；京津冀、粤港澳大湾区、长三角等城市群内部城际铁路网也已基本规划，建设帷幕已经拉开。这对中国其他城市和城市群的发展起到了很好的示范和引领作用。城市铁路和城际铁路将在中国大都市区和城市群的建设和发展中发挥非常重要的作用。事实上，城市铁路在四线城市的发展中有着广阔的应用前景。

“目前，中国正在建设城市轨道交通的城市不到50个，虽然中国有许多城市人口基数大、经济增长潜力大、快速交通需求强，但目前道路交通基本上是主体。尤其是中国前100个县和前100个镇对轨道交通的需求非常迫切。”为此，钟章堆认为，应在四线城市和中西部地区积极推进低成本城市铁路的发展。

为了实现城市铁路的高质量发展，钟章堆建议，重要的城市铁路应与干线铁路和城际铁路相衔接，一列列车运行到底，不同网络的列车自动衔接，最方便乘客。与城市铁路相连的干线铁路或城际铁路应在列车道口内整合运行，统一建立运输调度指挥系统。干线铁路或城际铁路的列车延伸至城市铁路，形成统一的列车道口，城市铁路的部分列车可直接运行至干线铁路或城际铁路，给旅客带来真正的便利，减轻高速铁路车站的压力和负荷。机场、地方火车站、高铁站、城际站真正实现了售票和安检一体化，实现了“高铁到家”，实现了最短的“门到门运输”，达到了绿色出行的新高度。

同时，城市铁路应实现网络化和环形化，以实现公共交通运营。城市铁路是大都市区的骨干交通方式，是连接中心城市与卫星城、大型郊区住宅区和大型郊区商务办公区的重要交通动脉。所有城市线路应连成一个网络，有条件的地方(如旅游度假区和毗邻的大容量社区)应尽量建设环线，避免单线运营，提高与其他交通方式的连接效率，形成规模经济和综合交通效益。邻近城市应协调城市铁路规划，或共同建设城市铁路，以避免城市之间的“交通缺口”和“出行萧条”。城市铁路应采用公共交通运营管理模式，充分发挥政府和市场的双重作用，确保城市铁路的可持续运营和发展。

此外，他还建议国家干线铁路、城际铁路、市内铁路和城市轨道交通真正实现四网融合，采用移动互联网、人工智能和大数据等先进的信息通信技术，高效连接运输调度指挥、列车运行控制和旅客服务，逐步实现一卡通和一票通，方便境内外旅客提前规划出行计划，实现网上购票、网上电子支付和现场电子支付。建立旅客移动信息服务联盟，采用ai、5g、wi-fi6、室内定位等先进技术为旅客提供门到门的出行信息服务，结合汽车共享、智能出行、智能物流等新的经济模式全方位提升旅客服务水平，促进旅游业发展，提高旅客信息消费和智能消费能力，创造愉快出行的新体验。

来源：环球邮报中文网