央行副行长陈雨露：充分发挥人民币全球公共物品功能

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近日，中国人民政治协商会议全国委员会委员、经济委员会副主任、中国人民银行副行长陈就人民币国际化相关问题接受英国《金融时报》记者采访。陈说，目前，人民币跨境使用继续保持快速增长。下一步，人民币国际化将继续以更好地服务国际贸易和投融资为导向。中国人民银行将坚持市场化原则，积极主动，顺势而为，推动人民币充分发挥全球公共产品的功能。

英国《金融时报》记者:过去一年，人民币国际化取得了哪些进展？

陈::近年来，中国人民银行始终坚持服务实体经济，推进贸易投资便利化，努力满足国际市场对人民币日益增长的需求，逐步放开人民币跨境使用限制。目前，人民币跨境使用继续快速增长。2019年，银行代客户跨境人民币收付款总额19.7万亿元，同比增长23%，收付款达到历史新高。今年，在COVID-19疫情影响全球贸易、金融和经济的背景下，人民币跨境使用保持弹性并呈现增长态势。2020年1月至4月，人民币跨境收支总额8.3亿元，同比增长38%。渣打银行发布的最新人民币全球化指数(RGI)3月份环比增长2.6%，至2224点，这是该指数连续第三个月攀升。

总体而言，当前人民币国际化有以下特点:

首先，人民币跨境资本流动稳定有序。2019年至2020年4月末，人民币跨境收支净流入2768亿元，总体保持平衡。受全球疫情爆发和金融市场波动的影响，3月份人民币跨境收支呈现阶段性净流出，随着全球金融市场的稳定，4月份转为净流入。

二是跨境人民币贸易结算和直接投资逆势增长。其中，2020年1-4月，人民币跨境货物贸易收支同比增长11%，海关进出口同比下降4.9%。大宗商品人民币结算取得新突破，中国宝武与世界三大铁矿石供应商实现了人民币跨境结算。

第三，证券投资已成为推动人民币跨境使用的主要力量。2020年1月至4月，证券投资项下跨境人民币收支同比增长63%，占跨境人民币收支总额的近60%。

四是人民币跨境使用政策不断优化。自2019年以来，中国启动了一系列试点项目，在更高层次上促进贸易和投资，同时进一步优化了金融市场开放的相关政策安排。

五是基础设施进一步完善。人民币清算银行体系不断拓展，cips已成为人民币跨境结算的主要渠道。

第六，双边货币合作继续深化。自2019年以来，与澳大利亚、土耳其、匈牙利、苏联、埃及和欧洲央行签署或续签了双边货币互换协议，与老挝签署了双边货币合作协议，不断消除使用海外人民币的障碍。

英国《金融时报》记者:中国人民银行未来推进人民币国际化有什么计划？

陈:2016年人民币加入sdr货币篮子后，正式被赋予了全球公共产品的属性。近年来，人民币作为国际支付货币的功能不断增强，投融资货币的功能不断深化，储备货币的功能逐步加强，计价货币的功能也有所突破。下一步，人民币国际化将继续以更好地服务国际贸易和投融资为导向。中国人民银行将坚持市场化原则，积极主动，顺势而为，推动人民币充分发挥全球公共产品的功能。

一是结合当前疫情，进一步推进人民币跨境使用，节约成本，降低风险。加强与相关部门的协调，进一步完善跨境使用人民币的政策安排，探索和推进更高水平的贸易投资便利化，充分发挥跨境使用人民币在帮助企业节约交易成本、降低汇率风险方面的积极作用。同时，进一步推进国际大宗商品人民币计价结算。

第二，继续推进金融市场开放，充分发挥人民币作为国际储备货币的公共产品功能。进一步便利外国投资者使用人民币投资国内债券和股票，积极吸引中长期被动投资者进入市场。同时，我们将充分发挥人民币作为sdr篮子货币等国际储备货币的作用，满足人民币在全球市场上日益增长的流动性需求。

第三，推进重点地区人民币跨境使用试点。推进粤港澳大湾区跨境金融沟通机制建设，研究推进本外币资金池整合试点，支持上海贸易融资资产跨境转移交易平台建设，推动海南自由贸易港高层次金融开放格局形成。

第四，引导离岸人民币市场健康发展。提高人民币自由使用水平，提供必要的流动性支持，促进离岸和在岸市场的良性互动和深度融合。

第五，完善宏观审慎管理。加强跨境资本流动的监测、分析和预警，进行反周期调整，防范跨境资本流动风险。

来源：环球邮报中文网