潘功胜：金融支持粤港澳大湾区建设 彰显深化改革开放鲜明态度

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中国人民银行、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和外汇局近日发布了《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(以下简称《意见》)，部署了五大领域26项金融改革创新工作。

中国人民银行副行长、外汇管理局局长潘在5月15日的《意见》发布和工作部署会上说，中国改革开放的步伐没有因为疫情的影响而放慢，这表明中国进一步深化改革开放的明确态度和决心。粤港澳大湾区金融开放创新是一项系统工程，需要多方联动，形成有效的工作力量。

潘龚升介绍说，粤港澳大湾区是中国对外开放程度最高、经济活力最强的地区之一，在国家发展全局中具有重要的战略地位。金融支持粤港澳大湾区建设是落实党中央、国务院重大战略部署的具体举措，对深化内地与港澳合作、扩大金融业改革开放具有重要意义。在粤港澳大湾区建设领导小组的指导下，中国人民银行会同有关部委、广东省人民政府和深圳市人民政府进行了多次调研、沟通和协调，制定并发布了《意见》。在制定过程中，也得到香港特别行政区和澳门特别行政区政府的大力支持。通过充分沟通和研究，吸收了相关意见和建议，这也是内地与港澳深化金融合作的积极成果。

关于《意见》的具体内容，潘介绍说，《意见》按照“远近结合、民生优先、循序渐进、风险防控”的工作思路，围绕优质发展，坚持服务实体经济、合作互利、市场导向、预防为主。系统性金融风险总原则围绕金融改革重点领域，围绕五个方面部署26项金融改革创新工作:一是推进大湾区跨境贸易和投融资便利化；二是通过扩大金融业开放，深化内地与港澳金融合作；三是推进粤港澳金融市场和金融基础设施互联互通；四是进一步提升大湾区金融服务创新水平；第五，有效防范跨境金融风险。

在《意见》的制定过程中，一些开放性和创新性的工作稳步推进并落地。

潘介绍说，在民生金融方面，根据各方意见，中国人民银行近期在制定并推出了多项社会需求强烈的金融政策:采取远程方式见证港澳居民代理人内地银行结算账户试点开通，逐步扩大机构使用范围和规模；方便港澳居民在内地使用移动电子支付；香港和澳门版本的银联“云端支付”、微信和支付宝(香港)电子钱包都已投入生产。

在投融资便利化方面，广东已初步尝试了更高层次的贸易投融资便利化和新贸易形式的外汇管理等措施。自2019年以来，中国人民银行和国家外汇管理局在促进广东自贸区货物贸易平衡和资本项目本币和外币收入支付方面发挥了主导作用。

与此同时，一些重大创新政策正在稳步有序推进。潘说，探索建立适合发展的本外币银行账户体系和“跨境金融沟通”机制等重大举措正在进一步完善，条件成熟时将陆续出台。

“粤港澳大湾区的金融开放创新是一项系统工程，需要多方联动，形成有效的工作力量。”潘表示，中国人民银行和国家外汇管理局将会同有关部门大力支持金融业发展，并会同地方政府做好实体经济金融服务工作。中国人民银行相关分支机构和外汇局应主动加强与相关部门的沟通协调，加强对金融机构的业务指导，积极推动各项金融创新业务的发展。各金融机构应加强业务培训，更准确地理解政策，善用政策，不断提高企业投融资便利化水平。

来源：环球邮报中文网