严阵以待 保障度汛安全——专访水利部水旱灾害防御司副司长王章立

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新华社北京5月10日电等待汛期安全——访水利部水旱灾害防御司副司长王

新华社记者胡伟

目前，全国各地已从南到北进入汛期，防汛抗洪进入关键阶段。今年是什么样的气象和水文年，哪些地区可能会发生极端事件？水资源部门怎么样，控制好洪水？记者采访了水利部水旱灾害防御司副司长王。

据王预测，今年的气象和水文年份普遍存在偏差，极端事件较多，涝灾多于旱灾。汛期，全国降水分布为“南多中少”，主要有五个雨区，分别位于长江以南的华南北部、华北大部的黄淮、西北中部、东北东部、西藏和新疆西部。

长江中下游、珠江流域的西江、海河、松花江、浙江、福建的部分水系可能发生大洪水，黄河、淮河、辽河、太湖的上中游可能发生区域性暴雨洪水他说，要以海河流域、长江中下游和黄河中上游为重点，有针对性地做好防御准备。

据水利部监测，截至5月9日，我国今年累计平均降水量为128毫米，比正常多4%，已发生12次暴雨过程。华北东部和南部、黄淮大部、湖北西部、陕西西南部、湖南西南部和广西中部和北部的比例在30%至70%之间。广东、广西、湖南、江西、福建、浙江和其他省(自治区)的41条河流遭遇了超出警察能力的洪水。

为了做好今年的防洪工作，王说，水利部加强了风险意识和忧患意识，坚持底线思维，围绕特大洪水、水库安全和山洪三大风险，加强监测预报，统筹规划疫情防控和防汛抗洪，全力保障人民生命财产安全。

首先，基于防御过度洪水。超标准洪水是一种超过河流、湖泊和水库设防标准的洪水，它是有害的，是一种重大的全球性风险。水利部要求地方水利部门充分认识做好防洪减灾工作的重要性和紧迫性，充分发挥防洪工程体系在抗灾减灾中的作用，编制和完善江河城市防洪减灾规划。

他说，下一步要加强监督检查，督促各流域、各地区尽快制定、修改和完善超标准防洪规划，加强培训和演练，抓紧做好预报预报、水利调度、堤防保护和人员转移等工作，有序预防和应对可能出现的特大洪水。

二是确保汛期水库的安全。中国有许多水库，其中大部分建于20世纪50年代至70年代。存在工程建设标准低、维护不到位等诸多问题，给汛期安全带来很大压力。水利部将督促各地全面落实小型水库安全管理和技术“三个负责人”、监测预报预警设施、调度运行方案和防洪应急预案“三个关键环节”，加强大中型水库汛限水位“线上线下”监管，引导各地采取预泄水库、截洪等措施，有效发挥水库防洪减灾效益。它还将加强监督和暗访。今年，计划对至少6500座小型水库进行突击检查，及时发现和整改问题，确保汛期安全。

第三，做好山洪灾害防治工作。山洪灾害范围广、突发性强、防御难度大，是汛期造成人员伤亡的主要灾害。水利部要求各级水利部门加强对监测预警设施设备的检查、维修和运行维护，完善预警信息发布责任制，及时向相关责任人发布预警，督促基层地方政府完善转移和规避风险的“保障”责任制，修订完善预案，开展演练，普及规避山洪灾害风险的常识，增强全民防灾避险意识和能力。

第四，抓紧修复水毁工程。水利部提前下发通知，安排冬春水利设施恢复和防疫防洪工程设施恢复生产，全面跟踪各地水毁修复进展情况。各地克服疫情影响，全力推进水毁修复工作。水利部将继续督促尚未修复的地区及时完成水毁修复任务。对确实难以按计划完成的项目，要落实安全防洪措施，确保防洪安全。

来源：环球邮报中文网