【战疫·应考】周末重磅：证监会对市场热点时这样回应

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新华社北京3月22日电中国证监会副主席李超今天说，自春节后a股市场正常开放以来，政府部门在没有行政干预的情况下发挥了市场机制的作用，市场自律功能得到充分发挥。与海外资本市场相比，中国资本市场表现出了较强的弹性和抗风险能力。目前，市场流动性合理充足，估值处于历史低位。总体而言，外部环境的影响是阶段性的，不会改变中国资本市场平稳运行和不断改善的趋势。

国务院新闻办公室今天上午10时举行新闻发布会，介绍应对国际疫情、维护金融市场稳定的情况。中国人民银行副行长陈、中国银行保险监督管理委员会副主任、中国证券监督管理委员会副主任、国家外汇管理局副局长宣长能出席新闻发布会并回答了记者提问。

李超是在记者招待会上作上述表示的。他回应了市场关注的热点问题，如资本杠杆水平、海外市场对a股市场的影响、上市公司恢复生产、创业板改革等。

要点一:没有行政干预，a股自律功能表现出较强的弹性

李超表示，最近COVID-19的肺炎疫情已经在许多国家蔓延，国际金融市场最近也进行了很大调整。公众和投资者非常关注国际金融市场和资本市场的变化。中国疫情逐步稳定，企业逐步复工复产，对提高市场预期起到了决定性作用。

李超判断，与海外资本市场相比，中国资本市场总体稳定，a股表现出较强的弹性和抗风险能力，股市波动相对较小，投资者行为更加理性。目前，a股市场流动性合理、充裕，估值处于历史低位。总体而言，外部环境的影响是阶段性的，不会改变中国资本市场平稳运行和不断完善的趋势。

他介绍说，疫情爆发以来，中国证监会会同有关部门在资本市场、企业融资、重点领域支持、减费和便民服务等方面出台了文件和相关措施，反映了监管的温度，夯实了市场运行的内在基础。

在保持稳定运行的基础上，资本市场的功能得以正常发挥。李超表示，春节后，a股市场正常开放，政府部门在没有行政干预的情况下发挥了市场机制的作用，市场自律功能得到充分发挥，维护了整个金融市场的平稳运行，有效促进了风险缓释和投资者信心恢复。

第二点:上市公司收益率超过98%，市场资本杠杆比峰值下降了80%

李超表示，与海外资本市场相比，中国资本市场更加稳定，这得益于金融供给方面的结构性改革，也得益于金融资本市场的早期布局、“先动”和采取的一系列积极有效的风险缓释措施。

他具体介绍了以下三项重要措施和市场数据:

资本市场降低了市场基金的杠杆水平，目前杠杆基金总量较2015年峰值下降了80%；

采取措施降低存量，控制存量质押风险增量，主要指标有所改善。高比例质押上市公司数量较高峰期减少三分之一；

优化交易监管，提高监管透明度，增强市场对监管的明确预期，坚持资本市场改革开放。

权威统计显示，今年前两个月，外汇市场股票和债券累计融资约1.3万亿元，其中首次公开发行38只，融资金额724亿元，再融资规模901亿元；交易所债券市场发行1.1万亿元，同比增长30%。

据李超称，3月份市场指标出现了明显的边际变化。中国证监会3月初对2700家上市公司进行的快速调查显示，上市公司的复牌率已超过98%，高于全国平均水平。

第三点:国际市场波动的影响是阶段性和可控的

针对近期海外金融市场波动对中国市场的影响，李超回应称，国际金融市场波动对中国金融市场产生影响是不可避免的，也是正常的。

这种直接影响主要存在于两个方面:一是对投资者心理的影响，二是对资本流动的影响。

他表示，从实际情况来看，a股市场投资者情绪经历了短期波动，整体形势稳定合理；从资本流动来看，外资流动总量较小，对a股市场的影响相对有限。总体而言，海外金融市场剧烈波动对中国资本市场的影响是阶段性和可控的。

第四点:今年外资累计净流出量不大，没有破坏性或根本性的影响

在新闻发布会上，李超介绍了市场十分关注的外资流出a股市场的情况。他说，今年以来，累计外资净流出只有200亿元左右，外资在a股市场交易的比重并不大。外资的变化已经扰乱了a股市场，但没有颠覆性或根本性的影响。

对于近期外资流入和流出的具体情况，李超表示，在债券市场，外资流出不明显，甚至有少量净流入；在股市方面，近几个月外资流出规模相对较大，变化明显，但今年外资净流出累计规模只有200亿元左右。“过去一段时间，特别是2019年，外资进入a股市场相对集中且规模较大，因此最近几个月的流出数据可能会有很大不同。”

李超表示，目前外资占a股流通市值的比例不到4%，且交易比例不大。外国资本的流入扰乱了a股市场，但没有造成颠覆性或根本性的影响。

第五点:a股整体估值较低，流动性风险较低

根据李超的分析，与海外市场相比，a股市场近期波动相对较小，表现出较强的弹性，主要原因有两个。

首先，从a股市场的内部结构来看，市场整体估值较低。目前，上证综指的市盈率不到12倍，上证50指数的市盈率不到9倍。无论是与海外市场还是a股市场的历史相比，它都处于一个较低的水平。a股投资价值明显，流动性充裕，风险相对较低；

第二，从宏观经济环境来看，中国的疫情防控与海外市场国家相比处于不同的阶段。在中国，COVID-19肺炎疫情对资本市场的影响正在逐步被消化，企业正在逐步恢复工作和生产。除了上市公司的回报率达到98%之外，中小企业的情况也是乐观的。根据中国证监会对中小上市公司的调查数据，这些公司的员工回报率超过80%。

李超表示，这两个因素都释放了积极的信号，总体而言，宏观经济也有快速复苏的基础。

第六点:资本市场的改革开放不会受到疫情的影响。创业板改革正在有序推进

李超表示，资本市场的改革开放不会受到疫情的影响。目前，中国证监会已经对创业板改革进行了研究和论证，并在一定范围内征求了意见。

他介绍说，创业板改革将以登记制度改革为主线，对发行、上市、信息披露、交易和退市等基本制度进行改革安排。目前，相关工作正在有序推进。

来源：环球邮报中文网