新版《中央定价目录》定价项目缩减近30%

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新华社北京3月16日电(记者安倍)国家发展和改革委员会16日公布了新修订的中央定价目录。与中央定价目录(2015年版)相比，定价项目减少了近30%。

中央定价目录是规定国务院有关部门定价权限和范围的目录。新目录包括输配、油气管道运输、基础运输、重大水利工程供水、重要邮政服务、重要专业服务、特殊药品和血液等7大类16项。自2020年5月1日起实施。

中国的市场调节价已经超过了97%。国家发展和改革委员会价格司有关负责人表示，此次修订巩固了近年来价格和收费改革的成果。删除2015年以来国家明确发布或取消的价格和收费项目。同时，按照“两头开放，中间控制”的改革思路，将“电力”项目改为“输配电”，将“天然气”项目改为“油气管道运输”。一些特殊药品和血液的定价部门也根据机构改革的职责进行了调整。

该负责人表示，修订后的目录中保留的政府定价项目主要限于十八届三中全会规定的重要公共事业、公益服务、网络自然垄断环节等领域。

第一，网络自然垄断环节。对网络自然垄断环节进行严格的政府价格和成本监管是成熟市场经济国家的普遍做法。重大水利工程的预留输配、油气管道运输和供水都属于这一类。

第二，重要的公用事业和公益服务。此类定价项目涉及民生基本需求，与人民利益密切相关，如居民和农业用电、基本邮政服务、商业银行基本服务、银行卡刷卡费、特殊药品和血液等。

第三，暂时不具备市场导向竞争条件的领域。对于处于过渡期且尚不具备市场化竞争条件的个体商品和服务，政府定价将暂时保留，市场化改革方向将进一步明确。

中国政法大学教授李曙光表示，中央定价目录的修订有利于进一步推进竞争性环节的市场化法治改革；有利于推进政府“分销服务”改革，营造公平竞争的市场环境；有利于明确中央各部门的价格职责，进一步推进政府定价的规范化、法制化和市场化。

来源：环球邮报中文网