“涉港国安立法无损市民合法权益及香港司法独立”——访香港特区政府律政司

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新华社香港6月3日电:“与香港有关的国家安全立法不损害公民的合法权益和香港的司法独立”——访香港特别行政区政府司法部长郑汝桦

新华社记者周

「与香港有关的国家安全法例是合法、合宪和合理的，将会促进香港的稳定和长远发展繁荣稳定和『一国两制』。有关法律只针对极少数危害国家安全的人，不会影响香港市民的合法权益和香港的司法独立。奉公守法的香港市民不用担心，更不用说被别有用心的人误导。”香港特区政府律政司司长郑汝桦近日在接受新华社独家采访时表示。

与香港有关的国家安全立法是合法和符合宪法的，促进了香港的繁荣和稳定

郑汝桦密切关注全国人大从国家层面推进涉港国家安全立法的消息。她认为，与香港有关的国家安全立法是合法的、符合宪法的、合理的，这既是必要的，也是迫切的。

郑若骅详细列举了《宪法》和《香港基本法》的有关条款，这些条款决定了与香港有关的立法和国家安全立法。例如，《宪法》第31条规定，在特别行政区实行的制度由全国人民代表大会根据具体情况依法规定。《宪法》第62条列出了全国人民代表大会行使的职权，包括“决定特别行政区的设立和制度”和“应由最高国家权力机关行使的其他职权”。「这些条文清楚显示全国人民代表大会有权推动与香港有关的国家安全法例。」她说。

自“修法风波”以来，“黑风暴”和“拉客炒作”对香港经济、法治等领域造成了极大的损害。「在这情况下，推动与香港有关的国家安全法例，将会对维持香港的长期稳定发挥重要作用。」郑若华说道。

郑汝桦认为，经济发展和民生改善都有赖于稳定的社会环境。如果香港特区建立健全的法律制度和执法机制来维护国家安全，将会确保香港的社会环境更加稳定。这将使企业家对投资香港及其他商业活动更有信心，并促进香港经济复苏。

「在社会恢复平静后，香港人将会过上更好的生活，正常的工作和生活不会受到影响。与香港有关的国家安全法例，主要是针对极少数危害国家安全的人，而大部分守法的市民都会从这项法例中得益。”她说。

与香港有关的国家安全立法不损害公民的合法权益

最近，香港反对派威胁说，与香港有关的国家安全立法将损害公民的合法权利和自由。郑若骅指出，这些言论纯粹是危言耸听，一般公众不必担心。

全国人大通过的《与香港有关的国家安全立法决定》，明确提出“维护香港的长期繁荣稳定”和“维护香港居民的合法权益”。“根据声明中的决定，国家在推动与香港有关的国家安全立法时，一定会维护香港居民的合法权益。香港居民享有并受香港基本法保障的权利和自由不会受到损害。”郑若华说道。

针对有人声称“中央政府设立的有关机构将在香港任意逮捕人”，郑汝桦表示，这一说法是故意威胁公众，与事实完全不符。“宪法第5条规定，所有国家机关和武装部队、政党、社会组织、企业和机构都必须遵守宪法和法律。与香港有关的国家安全立法决定指出，中央人民政府维护国家安全的有关机关应当根据需要在香港特别行政区设立机构，依法履行维护国家安全的职责。上述所有规定表明，有关机构将依法履行职责，公民可以放心。”

对于有人说“说一两句话可能会被拘捕”，她说如果有关案件由律政司提出检控，律政司会全面、客观和审慎地审查有关证据。只有当证据合理和充分，能够构成合理的定罪机会时，司法部才会提起诉讼。香港人可以继续依法享有言论、新闻和出版自由。

外国干涉违反了国际法和国际关系的基本准则

最近，美国攻击了与中国香港有关的国家安全立法，并威胁取消对香港的优惠贸易待遇。“根据国际法，所有国家都是平等的，任何国家都不能干涉其他国家的内政。美国的做法严重违反了国际法和国际关系的基本准则。”郑若华说道。

她指出，制定维护国家安全的法律属于国家主权范围。香港事务属于中国内政，美方的做法严重干涉中国内政，这是香港社会所不能接受的。

统计数字显示，有85，000名美国公民住在香港，1，300多家美国公司在香港经营。过去十年，美国对香港的贸易顺差累计近3000亿美元。“如果美国实施所谓的‘制裁’，最终将对自己造成更大伤害。”郑若华说道。

一些外国政客错误地声称，与香港有关的国家安全立法会损害香港的普通法制度和司法独立。郑汝桦强烈反对这一观点。“英美等英美法系国家已经制定了维护国家安全的法律，英美法系与维护国家安全的法律之间不存在不可避免的冲突。”她说。

「回归以来，香港一直享有独立的司法权和终审权，这在实践中得到充分体现。国务院港澳事务办公室发言人近日在谈到香港国家安全立法时表示，这绝不会影响香港独立的司法权和终审权。”郑汝桦认为，香港的司法独立不会受到影响。

根据香港基本法，全国人民代表大会常务委员会在征询其基本法委员会和香港特别行政区政府的意见后，可以增减列于基本法附件三的法律。律政司作为特区政府负责法律事务的部门，会参与咨询工作。

“司法部将积极思考并提出适当意见，确保相关法律法规符合规范和原则，为全国人民代表大会常务委员会的工作提供更好的支持。”郑若华说道。

来源：环球邮报中文网