新华时评：推进复工复产，好政策要“看得见，拿得到”

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新华社杭州4月3日电:要促进恢复工作和恢复生产，好的政策应该是“看得见、用得着的”

新华社记者严丽华

自COVID-19爆发肺炎以来，中央政府出台了一系列扶持企业的政策，这些政策快速有力，极大地增强了全国恢复工作和生产的信心。但是，在政策实施过程中，一些传统的运作模式已经不能满足战争和疫病的需要，导致一些优惠政策“看得见，用不到”。

这种流行病传播迅速，范围广，危害前所未有。大量企业面临各种不确定因素，订单随时可能被取消，资金链随时可能断裂...在这个时候，援助政策就像“及时雨”，而执行政策的部门和人员就相当于输送管道和滴灌机。

但是，许多企业和基层单位反映，在疫情面前，一些部门和人员执行不力，或部门利益至上，或官僚主义和形式主义造成麻烦，这并没有把雨水减少到最需要的地方。

目前，许多问题需要“紧急事务和特殊事务”。一些执行政策的部门仍然实行分级审批制度。当企业因疫情急需资金周转时，贷款流程不够优化，进度非常缓慢。

中央政府明确要求降低利率和费用。但是，一些金融机构并没有改变其下属机构的绩效考核。他们不会在上面获利，但不会在下面放手。因此，有政策而无细则，政策的实施受阻。

例如，一些地方出台政策，将国有资产出租给餐饮、商店和其他三级服务企业，为期两个月。结果，许多这样的企业报告说“红包”被第二个房东截获了，他们只尝到了一点甜头。

帮助恢复工作和恢复生产，稳定、准确、准确地执行优惠政策。如在疫情期间，审批决策权适度下放，各级审批环节减少；建立负面清单制度，细化尽职豁免规定，让基层群众放心，不要因为害怕问责而影响救助工作。

各级有关部门要突出责任精神，破除官僚主义和形式主义，认真落实配套政策实施细则，确保各项优惠政策对相关企业“看得见、用得着”，真正把“及时雨”浇灌到复工复产的根本。

来源：环球邮报中文网