人社部：取消水平评价类技能人员资格不是取消职业

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人力资源和社会保障部今天上午10: 00召开了2019年第四季度新闻发布会。就业促进部、职业能力建设部、养老保险部、劳动保障监察局和信息中心的负责人回答了记者的提问。

人力资源和社会保障部职业能力建设司司长张立新表示，取消技能水平评估人员的资格并不是取消职业和专业标准，也不是取消技能人员的评估，而是从过去的职业资格评估转向社会化的职业技能水平鉴定。这是对技能型人才评价体系的改革，即将权力下放给用人单位和社会。

以下是问答记录

中央广播电视总局杨光记者:

2019年12月30日，国务院常务会议决定逐步取消等级评定技术人员的职业资格，推进社会化职业技能水平的认定。我想问一下，取消等级评定技术人员的专业资格是否会对技术人员的评定产生影响。谢谢你

张立新:

谢谢你的提问。职业资格制度是评价人才的重要制度，也是国际通行的做法。中国从1994年开始建立职业资格制度。20年来，该制度的实施对提高劳动者素质、加强人才队伍建设起到了积极的作用。随着职业资格改革的深入，技能型人才的职业资格大大降低。职业资格评估作为评估技能型人才的主要方式，已经难以满足企业和劳动者的需求，需要进一步深化改革，加快建立新的技能评估体系，弥补评估载体的不足。为此，经过反复研究，广泛征求有关部门、地方和劳动者的意见，经国务院批准，决定从今年1月起，除依法调整为准入职业资格的与公共安全和人身健康密切相关的职业(工种)外，其他各级评估技术人员的职业资格将在一年内逐步有序地退出国家职业资格目录，不再由政府认定和颁发。同时，全面实施职业技能等级制度，制定并颁布国家职业标准或评价规范。用人单位或相关社会组织按照标准和规范开展职业技能等级鉴定并颁发职业技能等级证书，意味着技能人才水平的评价从政府评价向社会化等级鉴定转变，并被市场和社会所接受。这是一场推动政府职能转变的“革命”，形成了以市场为导向的技能型人才培养和使用机制。

这里需要强调的是，取消技能水平评估人员的资格并不是取消职业和专业标准，也不是取消技能人员的评估，而是从过去的职业资格评估向社会化的职业技能水平鉴定转变。这是技能型人才评价体系的改革，将权力下放给用人单位和社会，改变评价认证主体和管理服务模式，将技能型人才评价工作扩大0/以上，为广大技能型人才提供更多的评价机会。

下一步，我们将按照“谁聘用、谁考核、谁发证、谁负责”的原则，建立职业技能等级制度。具体措施是:企业、社会培训评估机构等用人单位应当按照有关规定进行职业技能水平鉴定。以企业为重点，大力推进企业技能人才自主测评。企业是用人的主体，他们最清楚自己需要什么样的人，以及如何对他们进行培训和评估。因此，评价权移交给企业，企业根据实际生产确定被评价职业(工种)的范围，并根据国家职业技能标准、行业企业评价规范或企业在生产实践中应用的最新技术规范自主选择评价方法，选择和评价企业认可的技能型人才，并履行相应的待遇。

来源：环球邮报中文网