范周：以“文化小康”助推“全面小康”

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经济日报-中国经济网1月6日电(记者魏)“经济扶贫可以量化，但精神文化扶贫其实很长。小康社会后，我们的文化建设能跟上吗？国家级贫困县摘掉帽子的地方有没有相应的文化评估指标？”在2020年1月4日举行的第17届中国文化产业新年论坛上，中国传媒大学文化发展研究所所长、经济管理部部长周帆教授提出了这样一个问题。

中国传媒大学文化发展研究所所长、经济管理部部长周帆

中国经济网记者李东阳/照片

2020年是全面建设小康社会的最后一年，小康文化不能落后。在活动现场，周帆围绕小康文化的发展目标，通过一系列生动的案例和地方实践，清晰梳理了文化产业发展过程中如何平衡文化与产业的互动。周帆说，在建设小康文化中，我们要着重处理好四个关系:

首先，要厘清社会效益和经济效益的关系，始终把社会效益放在首位。“这是我们从一开始就提出的，当时我们开始进行文化产业发展，包括文化建设。十九届四中全会更加明确地强调了这一点，态度更加坚决。我们现在的许多文艺作品，包括文化产品，都有公平的市场利益和不断增长的市场份额，但是如何对待和引导它们呢？”周帆以主流观众覆盖90后和00后，包括大量80后网络电视剧的发展为例，提出了这样的思考；

第二，在全面建设小康社会中，必须处理好政府与市场的关系。“从各种评估指标和刚性的政策驱动来看，空的小康社会建设应该说有了很大的发展。”以浙江安吉为例，作为“青山绿水是金山银山”这一重要发展理念的发源地，安吉描绘了一幅青山绿水融合的文化旅游新图。近年来，当地的美丽乡村建设和文化建设相互融合，在不破坏生态的情况下，暂时放慢致富的步伐是它们的基本原则。“在这个过程中，要充分考虑参与小康建设的主体(当地群众)的实际受益意识。”

此外，我们应该处理基本的公共文化服务和高端文化需求。“目前，我们的基本公共文化，也就是这部分保障的水平，应该相当低。有人说这对西部一些不发达地区非常重要。然而，对于许多中部地区，尤其是沿海发达地区，国家颁布的公共文化服务保障法的渠道和内容远远不够。在南北差距和东西差距特别大的背景下，我们应该关注中高端文化需求市场。在开发这一市场时，仍应在总体设计中实施，在顶层设计中考虑到社会不同层次的需求。”在周帆看来，满足人民日益增长的需求和不断提升更好的文化生活的需求，实际上为我们的文化产业发展和文化产品供应提供了更大的空空间。

最后，要处理好继承和发扬传统文化与吸收外来文化的关系。李的走红促进了传统文化的对外传播，这不仅为我们提供了一个在海外讲好中国故事的新途径，也提醒我们反思一些政府主导项目的时效性是否达到了预期效果。每年约有1.6亿人在中国出国旅游，约有1.4亿人来中国旅游，其中包括数十万外国学生。这些是讲好中国故事的最好载体，也是最好的传播者。“对于传统文化的宣传和传播，应该研究的不是文化本身，而是在传播过程中把它传播到点子上，这样公众就可以更准确地在人群中传播它。在吸收过程中，双向相互作用也是必要的。”

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来源：环球邮报中文网