谁是“关键”的新型基础设施？

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3月中旬，武汉大学开始了“云中赏樱”。图为2008年3月16日，一辆5g无人驾驶摄像车在武汉大学樱花大道不间断地进行无人驾驶游行，实时采集和传输现场视频信号。新华社记者成敏照片

3月13日，位于浙江省湖州市南浔经济开发区的浙江德意精密机械有限公司，工人们正在加紧机械设备的调试，并制作一批5g基站建筑配件。张斌照片(人民的视野)

最近，5g热成像体温检测系统已在江苏省苏州农贸市场等拥挤区域投入使用，该系统可自动测量进出顾客的体温。照片由王健康(人民的视觉)

最近，新基础设施建设(以下简称“新基础设施”)一词引起了广泛关注。工业和信息化部副部长陈肇雄近日在工业和信息化部召开的“加快5g发展研讨会”上指出，5g作为支撑经济社会数字化、网络化和智能化转型的关键新基础设施，不仅在帮助防控疫情、恢复工作和恢复生产方面发挥了突出作用，而且在稳定、促进消费、帮助升级和培育经济发展新动能方面也具有巨大潜力。

5g，第五代移动通信网络，对这个概念并不陌生。那么，5g为什么是一个关键的新基础设施呢？5g将如何帮助数字经济和高质量发展？中国5g建设进展如何？

5g引领“新基础设施”

从5g直播让网民“云监”火神山和雷神山医院建设进展，到5g宽带网络支持亿万人在家工作和在线教育，再到5g远程会诊、5g热成像测温、5gATV无人驾驶汽车等。自从1999年肺炎爆发以来，5 G得到了广泛的应用，在抗击这一流行病方面显示了其优势，同时也为恢复工作和生产提供了重要的途径

基础设施是经济和社会发展的重要支撑。在数字经济时代，5g、人工智能、工业互联网、物联网和数据中心等新技术正在推动新一轮科技革命和产业转型，成为数字经济发展的基石。在这些新的基础设施中，5g发挥了特别突出的作用。

“5g可以传输更大规模的数据，连接更大规模的设备，速度更快，延迟更低，为ict(信息和通信技术)基础设施提供更高效的连接。”华为中国5g业务负责人苏晓迪在接受本报采访时表示，5g作为“新基础设施”的领导者，是人工智能和大数据中心等其他“新基础设施”领域的信息连接平台。

苏小弟打了个比方。如果把人工智能比作人脑，大数据中心为大脑的运作提供动力，那么5g就是一个连接整个身体的神经网络，它可以将人们看到、听到和感知的各种信息实时高速地传输到大脑，这样大脑就可以思考、做出决策和控制整个身体的行为。

位于亚洲顶级客运站之列的上海虹桥火车站，由于建筑量大、客流量大、电话流量大，影响了其信息和通信体验。2019年，上海移动和华为在虹桥火车站部署5g室内数字系统后，网络峰值速率可达1.2gbps，能够满足大规模人群场景下的高速互联网接入和移动支付需求。5g时代的全新生活方式，如智能机器人问路送餐、4k高清通话和超高清多通道视频回传，在这里得以实现。

苏晓迪说，5g领导的“新基础设施”正在把“大脑”和智慧提供给传统基础设施。5g作为最先进的移动通信技术，是行业智能转型的“中间件”，是传统基础设施数字化、智能化转型的“基地”。

北京邮电大学信息与通信工程学院教授孙也用了一个比喻来说明5g在新基础设施中的关键作用。“要致富，先修路”是一句名言。如果4g是一条信息高速公路，那么5g就是一个陆海空.的三维交通网络

“从技术上讲，5g是其他数字经济基础设施和应用的基础，如人工智能和工业互联网；从经济上讲，5g可以直接带动大规模的信息消费增长，并将对产业结构和经济形态产生巨大影响。因此，无论从哪个方面来看，以5g为代表的现代信息通信网络都是数字经济的重要载体和最基础的基础设施。”孙对说道。

西方数字经济研究所的张虹和白璐认为，“新基础设施”可以分为四个层次:核心层为以5g技术、大数据和云计算为代表的数字技术提供基础设施，如5g基站建设和互联网数据。居中；第二层是能够智能改造现有传统基础设施的软硬件基础，如人工智能和工业互联网；第三层是新能源和新材料配套应用设施，如新能源汽车充电桩；在最外层，有更多的基础设施来补充短板，如建设UHV，城际高速铁路和城市轨道交通。从这个意义上说，5g也是最基本和最核心的新基础设施。

培育新的经济动能

这场突发疫情给最初的5g网络建设和产业发展带来了困难，但也刺激了对5g的需求。

中国工程院院士吴认为，在疫情防控的帮助下，通信厂商已经锻炼了拼搏的能力，丰富多彩的5g应用不仅获得了“培训”的机会，也培养了用户的使用习惯，5g服务取得了超出预期的宣传效果。疫情过后，5g的发展将更加广泛。

事实上，业界普遍认为5g在稳定投资、促进消费、帮助升级和培育新的经济发展动能方面具有巨大潜力。

增加对5g的投资是稳定投资的有力武器。

数据显示，在4g时代，三家中国运营商的“三网”在六年内投资约8000亿元；在5g时代，虽然三家运营商将建设两个大型网络(电信和中国联通将共同建设一个网络)，但总投资仍相当可观，因为5g基站的数量远远超过4g(5G中宏基站的数量相当于4g，但业务密集型领域的微型基站数量将是4G的几倍)。当5g网络建设进入高峰期时，也将带动上游天线、射频器件、光模块等通信组件和软件的投资，以及5g终端等子行业的投资，这将为产业链的上下游带来重要的市场机遇。

根据中国信息通信研究院的预测，预计到2025年，5g网络建设的累计投资将达到1.2万亿元。同时，“5g+工业互联网”将促进工业企业内部网络和信息的转化。据估计，仅通过网络改造，未来五年的投资规模预计将达到5000亿元。此外，5g的建设将带动产业链上下游和各行业应用投资累计超过3.5万亿元。根据中国信息与通信研究院发布的《5g产业的经济贡献》，估计从2020年到2025年，中国5g商业用途间接带动的经济产出总量将达到24.8万亿元，直接创造300多万个就业岗位。中国信息与通信研究院副院长王志勤表示，面对今年疫情冲击和经济下行压力，加快5g网络建设步伐将对优化投资结构、稳定增长速度起到关键作用。

5g环境下的新消费、新商业形式和新经济将有效释放新兴消费潜力。

最近，中国移动CRBT用户数量正式超过1亿，率先成为5g时代拥有1亿多用户的“黑色技术”社交产品。视频CRBT，即视频CRBT服务，结合了短视频和通话，在用户拨打电话的黄金15秒等待时间内播放场景CRBT，使CRBT从“听”演变为“看”。自2018年3月正式推出以来，CRBT视频凭借中国移动领先的4G/5g-Ultra HD技术不断改变产品，在5g时代的电信增值业务上迈出了新的一步。在杭州丝绸城，中国移动浙江公司与华为、四川核科技联合部署了ar试衣镜+5g，让消费者体验到快速、真实、互动的试衣过程，探索出一种新的“5g+5g”商业模式。5g技术传输的云游戏可以大大降低硬件配置的门槛，在云中运行，这也是5g推动新消费的代表。

苏晓迪表示，5g提供了低延迟和身临其境的vr/ar体验，这将给超高清视频行业带来革命性的变化，并刺激新的消费。此外，5g智能手机、家庭泛智能终端等设备将进入规模化发展时期，进一步推动信息消费的快速增长。中国信息与通信研究院初步估计，到2025年，5g商业化带来的信息消费规模将超过8.3万亿元。

5g与传统产业的深度融合将成为产业升级的最佳帮手。

5g正成为各个领域数字转型的关键。根据《2020年中国5g经济报告》，中国5g产业每投资一个单位，将带动6个单位的经济产出，具有显著的溢出效应。5g作为“新基础设施”的领导者，结合人工智能、云计算等新技术，将引发数万亿规模的应用价值经济，延伸到工业、交通、能源、农业等垂直行业。，实现行业的智能化改造，促进经济发展的质量变化、效率变化和动力变化。

孙认为，即将到来的商用5g大规模机器通信技术和可靠的低延迟技术将对工业互联网、物联网、车辆互联网等产生深远的影响。，并使产业结构发生变化。例如，5g技术将进一步提高汽车互联网的可靠性，同时将更多的智能技术融入到汽车零部件中，从而重构汽车维修、保养、配件等流程。，并在汽车售后市场形成新的格局。例如，对于信息安全行业，5g不仅将引入智能新技术，还将产生更多的信息安全服务，如精确定位可信服务，这为信息安全行业的升级提供了可能。

正在加速建设

自2019年5月以来，三大运营商在北京向首批5g友好用户发放了牌照和手机，5g在中国的商业化步伐越来越快。2019年6月，工业和信息化部正式颁发了5g许可证。2019年10月底，运营商宣布5g正式商业化，第一批在50个城市开通。

根据工业和信息化部2019年通信统计公报，截至2019年底，中国5g基站数量超过13万个，用户规模每月增加100万。目前，中国5g用户已超过1000万，医疗卫生、媒体和工业生产正逐步成为5g应用的主导领域。

南京邮电大学教授、信息产业发展战略研究所首席专家王春晖认为，5g作为新一代信息通信技术，是开启物联网新时代的重要新基础设施。推进新基础设施建设，首先要建设高质量的5g网络。

在工业和信息化部召开的“加快5g发展”研讨会上，中国电信、中国移动、中国联通、中国塔的负责人介绍了加快5g网络建设的具体措施和5g未来发展规划，包括加快5g精品网络建设、丰富5g应用场景、创新5g业务模式。例如，到今年9月底，中国电信和中国联通将联合完成25万个5g基站的建设，力争到年底完成30万个5g基站的建设。

根据王志勤的分析，2020年是5g网络建设的关键时期。据估计，到今年年底，全国将开通超过55万个5g基站，实现地市级城市室外连续覆盖、县乡重点覆盖、重点场景室内覆盖。

在运营商大规模建设网络的同时，促进5g发展的政策也相继出台。近日，《关于加快福建省5g产业发展的实施意见》、《北京市5g及未来基础设施专项规划(2019 -2035年)》、《关于免费开放公共资源支持5g基站建设的通知》等文件相继出台。业界普遍认为，5g作为“新基础设施”中的关键基础设施，需要更强有力的政策支持和法律保护。

中国信息与通信研究院无线电研究中心的卢新阳对研究进行了梳理。截至2020年2月底，中国各省、自治区、直辖市共发布了200多份5g政策文件。不同地区5g政策的共性体现在网络建设、技术研究和产业培育上，差异主要体现在应用领域上。各省根据自身工业环境和民生需求的差异，提出了“地气”的重点应用和发展领域。

例如，北京、上海和杭州建议依托冬季奥运会、进口展和亚运会等重大区域性活动，打造“5g+4k”超高清视频的创新应用。山东“5g+智能海洋”、山西“5g+智能矿山”、上海“5g+金融服务”和广西“5g+智能港口”的应用都与当地产业发展密切相关。

在全球范围内，美国、韩国、日本等国家都在加快5g的发展，5g的竞争进一步加剧。3月10日，国际知名移动通信组织发布了《5g时代移动产业可持续发展政策报告》，呼吁各国借鉴中国等5g领先国家的政策经验，加大政策支持力度，加快全球5g发展和新一代信息基础设施建设。

苏晓迪表示，中国通信行业已经经历了1g空白、2g跟进、3g突破和4g同步的过程，现在已经进入5g领先阶段。中国5g工作起步早，发展快。中国企业在5g的标准制定、技术突破、产业生态和业务创新方面发挥了关键作用。未来，中国5g市场发展的广度和深度以及其建立的商业价值也将领先于世界其他国家。

“在5g和数千个产业的整合过程中，产业链上下游企业都有空.的广泛参与我们预测，在1-3年内，5g将在智能媒体、智能教育、智能电网和城市安全方面产生商业价值。在3-5年内，它将在自动驾驶、智能工业、智能医疗和机器人领域产生商业价值。”苏小弟说道。(树叶)

人民日报海外版(05版，2020年3月18日)

编者:纪爱玲

来源：环球邮报中文网