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最近,《华尔街日报》援引两名美国官员的话说,美国已经表示打算退出“开放日空条约”,相关讨论正在进行中。
这一举动遭到了俄罗斯的批评。俄罗斯上议院国防和安全委员会成员克莱恩·切维奇(Kline Cevic)28日表示,如果美国真的想退出《开放日条约》,俄罗斯肯定会反对,因为一旦美国退出该条约,双方冲突的风险就会增加。
一些俄罗斯官员还表示,“开放日空条约”为各方在空条约中进行侦察提供了平等的机会。如果美国退出该条约,显然是为了限制其他国家的飞机在美国飞行,以掩盖新武器的生产和试验。同时,美国卫星可以监测世界。美国的举动再次表明美国作为一个大国缺乏责任感。他们想要的不是国家间的力量平衡,而是单方面的军事优势。
不仅俄罗斯,美国也有许多抗议的声音。美国众议院外交事务委员会主席恩格尔说,退出“开放日空条约”将再次在跨大西洋联盟中制造裂痕,并进一步削弱美国作为一个稳定和可靠的伙伴的信誉。此外,一些美国议员表示,美国政府目前没有理由退出该条约,根据“开放日空条约”的规定,如果一个国家选择退出,它必须提前6个月通知其他签署国。然而,美国没有与任何国家讨论过此事。
以乌克兰为例。乌克兰利用这项条约来监视俄罗斯在边境地区的行动。一旦美国退出,该条约将形同虚设。对此,乌克兰外交部几天前发表声明称,“开放日空条约”是关于欧洲安全和军备控制的基本国际条约之一,乌克兰打算捍卫和执行该条约。
其他美国盟友也希望保留该条约。
“开放日空条约”可以在缔约国境内进行非武装侦察
“开放日空条约”于1992年签署,并于2002年生效。根据该条约,缔约国可以对其他缔约国的所有领土进行武装侦察,以核查彼此执行国际军备控制条约的情况。飞机可以配备照相设备、雷达和红外仪器,但不允许携带武器。该条约目前有34个缔约国,包括俄罗斯和大多数北大西洋公约组织成员。
美国和俄罗斯:天数空开放,谨慎依旧
各方签署该条约的初衷是建立军事互信和加强国际安全。然而,俄罗斯和北约在“开放日空条约”下的关系可以用“理想是充分的,现实是强大的”来描述在所有签署国中,美国和俄罗斯最关心的是相互间的侦察,美国在侦察活动中使用各种手段阻止对方获得有用的情报。
其中,2017年12月,美国关闭了俄罗斯在阿拉斯加、夏威夷等地的0+调查权。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃后来表示,此举严重破坏了“开放日空条约”。作为回应,俄罗斯取消了美国侦察机从2018年1月1日起在俄罗斯三个机场过夜的权利。扎哈罗娃说,俄罗斯是被迫采取这一措施的。如果美方能够有效遵守“开放日空条约”,俄罗斯也将取消反制措施。
一方面,有一个有限的天数空开放;另一方面,北约正在无限制地东扩。只要北约不放弃对俄罗斯的战略压缩,双方就不可能建立真正的互信。
如果美国退出“开放日空条约”,会有什么影响?
为什么美国打算在这个时候退出“开放日空条约”?一旦美国真的撤军,会有什么影响?
军事专家杜文龙指出,该条约在美俄战略沟通中发挥了一定作用,美国希望加强对俄罗斯的战略遏制。美国和俄罗斯之间的战略合作关系可能会发生重大变化,这可能会严重损害二战后的军控体系。
来源:环球邮报中文网
标题:美国退出开放日空条约俄罗斯官员称之为试验新武器
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