今年劳动节放假为何调整

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3月22日，全国人民都收到了一个大礼包——五一假期又回来了！

去年12月，国务院发布了2019年的假期计划。劳动节只有五一假期。为什么现在要调整？记者采访了相关部门和学者。

顺应社会条件和舆论

根据《全国年节及纪念日假期》，为避免调整相邻周的休息日对正常工作和生活节奏的影响，五个法定节假日，即元旦、清明节、劳动节、端午节和中秋节，只在周三。

2019年的劳动节与周三重合，所以2018年12月4日，国务院办公厅发布通知，称今年的“劳动节:5月1日为节假日”，也就是说，有一天是节假日。

许多年后，五一假期突然消失了。不幸的是，许多人提出了一个又一个好建议。在刚刚闭幕的2019年全国人大上，部分NPC代表和CPPCC委员针对劳动节的特殊性和季节的特殊性，提出了改进和调整的建议。

人们需要一些东西，改革应该进行。国务院要求有关部门在一定范围内认真研究和征求意见。在此基础上，决定调整2019年劳动节的假期安排，通过调整形成四天假期。

“这次调整充分体现了对民意、民情、民生的高度重视。”中国社会科学院旅游研究中心的研究员宋瑞分析说，五一假期符合人们的消费习惯。近年来，人们已经形成了利用五一假期放松身心，从事文化旅游消费活动的习惯。

在过去的十年里，每年的“五一”假期通过调整周末和工作日形成了一个大约三天的“小假期”。略有不同的是，在大多数年份，劳动节都是在一周的前两个工作日或后两个工作日，便于前后周末的交流，而2019年的“五一”是在一周的第三个工作日(周三)，所以调整有一定的特殊性。

国家发展和改革委员会相关负责人表示，劳动节恰逢春夏之交，气候宜人。许多人希望在春天旅游、探亲和放松。回应人民的呼声，做出这样的调整，充分体现了以人为本的发展思想，符合社会条件和民意，有利于更好地满足人民群众的多样化需求，进一步增强人民群众的获得感和幸福感。

相关部门将做出相应安排

自2008年以来，劳动节、清明节、端午节和中秋节可以通过在周末休假或在工作日休假的方式形成一些“小假期”。

宋瑞分析说，这些“小节日”的存在比只安排一个“五一黄金周”更有利于满足人们的多样化需求。“分散的假期也可以避免集中旅行带来的各种问题。黄金周这种集中放大假货的方式给交通和景区带来了巨大的压力，人们很难获得良好的旅游体验。”宋瑞说。

中国宏观经济研究院副研究员魏星表示，从法定节假日的时间分布来看，国庆和春节之间的间隔是合理的，通常为3至4个月，而春节和国庆之间的间隔很长，通常为8至9个月。中间穿插一个小小的五一假期，非常适合人们下班后休息和调整，也有助于分流春节和国庆期间的巨大人流，提高人们的出行满意度。

事实上，假日经济在最近几年有增无减，在满足人们日益增长的对更好生活的需求方面发挥着越来越重要的作用。据测算，2018年五一假期接待国内游客1.47亿人次，同比增长9.3%，实现国内旅游收入871.6亿元，同比增长10.2%。

中国旅游研究院院长代斌表示，“五一”假期形成了四天假期，并没有增加假期总数，这不仅呼应了民生和舆论的需求，也最大限度地减少了对生产秩序和经济活动的影响。据初步估计，游客数量和旅游收入将分别增长8%和9%。

然而，离五一假期只有一个多月了。交通、旅游和娱乐业的接待能力能跟上临时假期调整吗？

国家发展和改革委员会有关负责人表示，中国的假日体系已经运行多年，相关领域和行业已经形成了相对成熟的运行方案，交通、旅游接待、市场供应等领域有能力应对高峰需求。国务院公布劳动节假期调整安排后，有关部门将及时做好工作，认真落实重大节假日小公共汽车免通行费政策，完善旅游服务设施，加强市场供给保障，为广大居民在劳动节假期出行创造良好环境。

人民日报(2019年3月23日06版)

来源：环球邮报中文网