中财办副主任:认真实施外商投资法 不搞你输我赢的零合游戏

本篇文章1109字，读完约3分钟

中国发展论坛2019年年会于3月23日至25日在北京举行。中央财经委员会办公室副主任韩文秀出席并讲话。

韩文秀说，40年来，中国改革发展的伟大实践不断强化了开放带来进步、封闭导致落后的认识。对于国家和企业来说，放眼未来、赢得未来、走开放合作之路是顺应时代潮流的最佳选择。

韩文秀指出，首先，中国的对外开放将是更加互利共赢的开放。市场准入的负面清单将进一步减少，外资将进入更大的市场和更多的工业领域，享受更充分的国民待遇。我们提倡公开合作，做大蛋糕，分享蛋糕，不要玩“你输，我赢”的游戏。

第二，中国的对外开放将是知识和实践相结合的开放。他强调，中国一贯强调言出必信，行出必果。加快修改和完善国内法律法规，确定依法规范对外开放的措施，包括加强知识产权保护、加大侵权处罚力度等，“我们不签发空支票，我们是一个行动小组，我们必须认真执行外资法，加快制定配套措施，这将成为中国的合法经营环境之一。

第三，中国的对外开放将更加开放，没有歧视。韩文秀表示，中国将加强竞争政策的基础地位，按照竞争中立的原则，为国有企业、外资企业和民营企业搭建公平竞争的舞台。“我们将一如既往地公平对待五大洲的投资者，在不损害第三方利益的前提下促进双边合作，为三方合作和多党合作创造更多机会和平台，努力实现共赢、共赢和共享幸福。”

第四，中国的对外开放将更加内外联动。“我们正视贸易平衡和结构性问题，并通过努力工作加以解决。中国需要建立一个强大的国内市场，以更好地满足人们对美好生活的向往，这必然会增加国外有竞争力的高质量产品的进口，更好地实现贸易平衡。

数据显示，随着经济转型和消费升级，中国经常账户盈余占gdp的比重已从2007年的10%降至2018年的0.3%。韩文秀认为，外贸磋商中的结构性问题与中国国内供给方的结构性改革密切相关。“我们要以第二次入世的勇气和决心加强统筹，以解决结构性问题为契机，将外部压力转化为内生动力，深化供给侧结构改革，实现多目标。”

第五，中国的对外开放将更加注重促进从商品和要素流动开放向规则和其他制度开放的转变。韩文秀表示，中国将继续在商品和服务领域对外开放。同时，要学习和借鉴国际先进经验，提升和完善中国的经贸规则和标准等制度环境，使之更加市场化、法制化、规范化、国际化和高端化。此外，我们应该积极参与世贸组织改革，促进国际经济和贸易规则的完善。与国际社会一道，共同建设能够赶上时代，适应基于规则的未来多边贸易体系。

韩文秀还指出，中国经济正处于一个特殊的发展时期，总量大，人均占有量小。“中国渴望成为一个发达国家，将来也一定会成为一个现代化的发达国家，但中国目前仍是一个发展中国家，这是一个基本事实。”。

来源：环球邮报中文网