北京治霾现在最大的挑战是 北京、河北财政吃紧

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“目前，烟雾控制的挑战是什么？现在的挑战是没有钱。”胡大元说。胡大元介绍说，今年“两会”期间，北京市财政局长向中央政府申请资金。2018年底，河北省也向中央政府申请资金。最后，发行了300亿英镑的地方债务作为临时救济。整个京津冀地区财政吃紧，工作难度大，无法大规模根治雾霾。因此，在目前情况下，北京的雾霾控制不能像以前那样快速有效，雾霾控制的速度将会放缓。3月20日下午，北京大学国家发展研究院教授胡大元在北京大学国家发展研究院召开的“两会政策解读报告”上说。

“两会讨论的问题之一是，花了这么多钱，花了这么长时间研究北京、天津、河北及其周边地区空气污染的原因，得出的结论是，区域污染排放远远超过了环境承载能力。一些人建议，如果严重污染的原因是明确的，正确的药物可以解决问题。为什么仍然会有严重的污染？.....目前烟雾控制的挑战是什么？现在的挑战是没有钱。”

胡大元回忆说，两年前，李克强总理设立专项资金，集中有关部门形成治理机制，解决雾霾问题。“今年两会开始时，全国政协委员、生态环境部大气环境管理司司长说，有2000多人学习，6亿元。最后的结论是，京津冀地区的产业结构是有偏差的。”

“我们总是说河北污染、河北污染和北京污染不容易区分。事实上，近年来，北京的治理工作从另一个角度看是卓有成效的。在无风和一级风的情况下，烟雾形成的可能性大大降低。”胡大元说。北京做了什么？主办奥运会后，这个行业迅速转移，下一步是把煤变成天然气。近两年来，周边城乡结合部松散煤基得到清理，一系列行动在限制和治理柴油车方面发挥了非常明显的作用。

例如，近年来，为了控制雾霾和疏散非首都职能，相关部门提出了“2+26”区域规划，包括北京和天津，加上保定、石家庄、邯郸、安阳和郑州。根据自然科学家的说法，“2+26”的核心是第二中学，最大的核心是北京。“但从经济角度来看，这种区域功能的调整将直接影响华北相当数量的省市。事实证明，有些地方的产业布局是基于当地的交通条件、最大化经济等。，并建立了一系列重工业，包括建材、钢铁、水泥等。，而且也接近原料，这是科学合理的。这些地方在最初进行工业布局时没有考虑到烟雾问题，也没有考虑到将来会有一个熊安新区。”

胡大元进一步解释说，根据他的团队在2018年的研究，河北省在“煤改气”方面做了大量工作。“有些地方冬天很难过，因为他们砸碎了燃煤锅炉。原因是什么？这并不是说下面的官员是邪恶的，而是他们没有“一刀切”，不能完成任务。最后，别无选择，只能一刀切。全面照顾弱势群体。”

来源：环球邮报中文网