万连步代表：提升农企自主创新能力 实现减肥增效绿色发展

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经济日报-中国经济网北京3月13日随着中国城市化进程的加快，农村劳动力严重短缺，农村劳动力成本不断上升；与此同时，农业正在向规模化、集约化经营模式转变，农民迫切需要省力高效的农产品。对此，全国人大代表、国家缓释肥工程技术研究中心主任、生态工程集团有限公司董事长万建议，从三个方面加强技术创新，实现减肥增效，促进农业结构调整优化和绿色发展。

万在《关于支持农业减量化增效和绿色发展技术创新的意见》中指出，化肥农药的施用为我国农业生产做出了巨大贡献，但近年来化肥农药过度盲目施用问题日益突出，化肥农药平均利用率不足40%，不仅导致土壤养分失衡，而且影响生态环境。

根据农业和农村事务部的数据，2017年，中国水稻、玉米和小麦的化肥和农药利用率分别为37.8%和38.8%。化肥农药零增长提前三年实现，农业绿色发展取得阶段性成果。在下一步，任忠要把化肥和农药从零增长提升到负增长还有很长的路要走。

2019年中央一号文件强调，农业关键核心技术突破要加强创新驱动发展，培育一批农业战略性科技创新力量，推进生物种业、重型农业机械、智能农业和绿色投入品领域的自主创新。

对此，万建议，政府应积极引导和培育企业加强科技创新，提高自主创新能力。鼓励企业参与科技创新活动，通过项目投资和后补贴投资等方式，对创新型企业特别是行业龙头企业给予一定支持。对在国外设立R&D机构并参与制定国际标准等国际科技创新活动的企业，将给予一定的资金激励或资助，以提高其参与国际竞争的积极性。

万认为，高效、专用、环保的新型肥料是减轻体重、提高效率、促进现代农业发展的重要途径。建议采用政府主导、市场主导的建设模式，在全国范围内建立全方位、多层次、高标准的示范基地。通过举办示范基地观察活动，减重增效技术将得到更大规模的推广。鼓励企业通过实验示范、技术讲座、野外学校、家庭指导等方式，逐步开展减肥和增效项目的培训和服务，为市场带来高质量的产品和服务。

此外，应利用农业和农村事务部国家农业远程教育平台的农业技术培训活动，推广减肥和增效技术知识以及药肥一体化。建议在高标准农田建设、农业结构调整优化、农产品安全、农业面源污染整治等项目中，以及粮食生产功能区、农产品生产保护区和农业绿色发展先导区建设中，优先推进和协调新型肥料产品的使用和减肥增效项目；使用减肥增效技术的种植者将获得政府资金奖励，充分发挥示范带动作用，为大规模推广应用奠定基础。

来源：环球邮报中文网