一枚公章管审批 “20工作日”变立等可取

本篇文章1339字，读完约3分钟

新华社南京3月13日电:建议用公章批准“20个工作日”的变更

新华社记者朱国良

3月4日，24岁的陈辰从江苏省宿迁市泗洪县户籍迁入南京，正式成为南京人。

她听说了转移户籍的繁琐程序，准备打一场持久战。我不希望事情变得如此整洁，所以它是在5个工作日内完成的。“不要两头跑，没有一堆证据，服务态度好！”

陈辰的感叹来自南京市公安局江宁分局的一项新改革举措——一个公章负责审批。

一般来说，要办理户口迁移，首先要向派出所申请领取迁移证，然后到户籍所在地办理迁移证和销户，最后回到你申请定居的地方。在过去，这个过程通常需要一个月左右的时间，并且必须在两端运行。

"其中，只需20个工作日即可申请到许可证."江宁公安局行政审批大队的警察刘璇说，过去他必须先向派出所提出申请。公安派出所收到材料后，送人口大队审批，申请动迁许可，然后带回给申请人，即“两级审批，两次往返”。

"现在，最好到行政审批中心办理."刘璇说，“如果是江苏境内的移民，就没必要‘带走’，直接送到当地派出所。”

为响应中央政府深化出院诉讼改革的要求，简化审批流程和环节，今年，江宁市公安局行政审批服务中心正式成立，将原属于不同警种的审批事项集中到该中心统一审批，实行一站式审批，即一个公章。

根据江宁公安局提供的数据，截至记者采访时，该局51个审批项目中有44个已经纳入行政审批服务中心。

一个公章管理审批，降低了审批级别，大大缩短了审批时限，减少了出逃人数。刘璇告诉记者，不仅要申请动迁许可证，还要在不同程度上缩短许多其他审批项目的时限。例如，在临时身份证中，最好将原来的"三天跑两趟"改为"三天"。

江宁公安局局长刁品忠表示，审批项目不是简单的集中，而是应该在计算机程序中设置标准化的处理程序。符合条件的，必须许可；不，找个人是没用的。

「过去，这些审批项目被不同类型的警方视为部门权力，并在各自的办公地点获得批准；现在按照流程统一在窗口中，服务权力，原来的部门权力变成窗口服务。”刁品忠说。

一个公章负责审批，这也减轻了基层派出所的负担。江宁公安局东山派出所副指导员周凯告诉记者，实行一站式审批后，群众愿意到服务中心快速办理，服务周到，派出所的相关业务量大幅下降。

东山派出所有多达25万居民。警察局过去有一个户口登记室，有2名专职警察和12名办事员处理相关事务。一天最多要处理300到400件相关审批事项，但现在一天只有几件，窗口服务人员已经减少到2人。

审批津贴，免费送货...实行一站式审批后，一波便利群众的措施也相继出台。江宁市公安局行政审批大队队长张毅说:“批准加盖公章，不仅规范了权力运行，而且公安队伍实现了减员增效，群众更加安心，带来了一系列创新举措。”

在江宁公安行政审批服务中心，记者注意到有一个“五星窗口”。窗口服务的警官张立明告诉记者，这个窗口专门应对、收集和解决群众遇到的“疑难杂症”,创新各种便利政策，然后不断优化窗口服务。

审批流程规范化，推动警务智能化。在江宁公安行政审批服务中心，8台出入境服务一体机具有指纹录入、照相等功能，方便人们申请护照、港澳台通行证。目前，江宁公安局正在尝试在派出所安装一些一体机，以便人们可以24小时就近办理相关业务。

[我想纠正错误]负责编辑:雷丽娜

来源：环球邮报中文网