石聚彬代表：提升县域农业品牌打造小生产与大市场对接有效平台

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《经济日报》-中国经济网，北京，3月13日--中国共产党第十九次全国代表大会的报告明确指出，要实施农村振兴战略，如何充分发挥供销合作社在农村振兴和发展过程中的独特优势和重要作用？如何使农产品顺畅流通？如何解决小生产与大市场的顺利衔接？这是农村振兴和发展进程中的一个关键问题。第十三届全国人民代表大会代表、友小姐保健食品有限公司董事长石菊彬提出了《关于提升县域农业品牌，打造小生产大市场有效平台的议案》。

史久彬提到，中国是一个农业大国，全国各地都有特色农副产品。但是，许多特色农副产品都是区域公共品牌，却没有企业品牌。由于农产品品牌保护意识薄弱，市场秩序有待改善，产销贸工农一体化发展脱节，导致农副产品滞销现象。但是，供销合作社长期从事为农业服务的实践，在农村地区有商业网络、群众基础、服务优势和品牌声誉。

史久彬认为，要充分发挥全国供销合作社的特色和优势，提升县域农业品牌，打造小生产与大市场对接的有效平台。他建议:

1.充分发挥供销合作社的作用，构建现代流通体系，解决制约农村流通发展的瓶颈问题。

在农村流通领域，供销合作社一直是主力军。要充分利用供销合作社的人才、网络和设施优势，采取多种形式。政府搭建平台，引导和建立农民专业合作社，提高农民组织化程度，促进农民专业合作社与龙头企业对接，引导农民规模化养殖，规范生产和品牌经营，提高农产品质量安全水平和市场竞争力。一方面，供销合作社系统要加强农产品市场体系建设，推动农产品批发市场、连锁超市、专业合作社与地方龙头企业合作开展多种形式的产销对接，建立和完善联动机制，形成长期稳定的产销关系。另一方面，加强农村电子商务平台建设，除了发展全国性平台外，还应因地制宜发展区域性电子商务，重点发展满足当地居民消费需求的电子商务业务，努力打造供销电子商务的“本土生活品牌”。同时，加强县域物流配送网络建设，建设县域物流配送中心、乡镇物流配送站和村域物流配送点，打通农村电子商务的“最后一公里”，实现一个产品进千个店，一个店有千个产品。

2.搭建农民与市场之间的交易桥梁，提高农民管理的组织化程度，节约市场交易成本。

充分发挥政府职能，为“销售”的薄弱环节提供良好服务，如有信息缺失，加强市场分析和预警；缺乏销售、支持和培育龙头企业；物流短缺，加快“最后一英里”。现代农业应该由新的主体驱动，小农应该参与其中，从农业中获得生产和销售，建立利益紧密联系的产业链，让各种主体各司其职。龙头企业善于开拓市场，做好产销衔接；合作社擅长管理和组织生产；农民擅长种植，负责田间管理；社会化服务组织提供技术。从田间到市场，信息传递有效，生产组织有序，农业才能实现更高质量的发展，成为领先的产业。

3.一、二、三产业融合促进农村产业振兴，实现“一县一业一品一店一基金两区两园”模式。

锁定贫困县或特色县“一县一业”的有机优势，通过出口品牌、技术、设备、渠道和商业模式，打造“两区两园”，成为县域经济的主导力量，通过线上线下有机整合和大数据打造“一区一店”的新模式。从而解决农村振兴发展中的“品牌弱、人才少、产业小、经验少”的痛点。开辟农村振兴新标杆，最终打造工业、文化、生态、人才、组织振兴五大新标杆，让农民口袋鼓起来，让品牌成为县域形象，培育1亿元龙头企业，增加地方政府税收。

4.创建一县一品特色的区块链模式，解决无品牌销售难的矛盾。

建议省级农业主管部门牵头，县级行政主管部门给予政策和资金支持，在龙头企业的参与下，鼓励和支持联合体按照“互联、整合、数据共享”的指导原则，在县域核心区域构建“我们的特色区块链”新零售模式，并在市、区、省和全国范围内快速推广和复制，赋予品牌力量，将消费者需求大数据与特色区块链整合，直接与农民共享，并进行推广。

来源：环球邮报中文网