梁留科委员：加大对民营企业的支持力度

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经济日报-中国经济网北京3月13日电民营企业是推动中国经济和社会发展的重要力量。2018年8月，国务院推进中小企业发展领导小组第一次会议指出，中小企业具有“56789”的特征，即中小企业贡献税收收入的50%以上，贡献国内生产总值的60%以上，贡献技术创新的70%以上，贡献城镇劳动就业的80%以上，贡献企业的90%以上。可见，民营中小企业在稳定中国经济发展中发挥着至关重要的作用。但是，民营中小微型企业的发展还存在一些问题，如经营难度加大、效益下降、经营困难等。在2019年全国人大会议期间，全国政协委员、民主建国会河南省委副书记、洛阳师范大学校长梁建议加大对民营企业的支持力度。

梁从七个方面给出了自己的建议。

一是尽快出台民营中小企业改革创新政策，保护知识产权和私有财产；增强信心；有效加强预期管理，稳定市场情绪。

二是进一步深化增值税改革，推进大幅减税；同时，制定降低社会保险费率、减轻社会保险缴费负担的综合计划。扩大优惠政策范围，努力降低企业融资成本、机构交易成本、劳动力成本、土地使用成本和物流成本；鼓励和引导企业挖掘潜力，提高企业资金周转效率。

三是推进资本市场改革，实现企业资本市场的直接融资；保持合理充裕的流动性，创造适宜的货币金融环境；降低融资中间环节的成本，增加融资担保；稳步推进民营银行建设，发展中小金融机构；大力发展股权融资，合理扩大债券市场规模；完善金融监管和法律服务体系。

四是完善创新型民营中小企业支持措施，促进政策落实；引进创新要素，优化商业模式，培育科技型、战略型和创新型企业；培养创新转型升级人才；建立公平的法律环境和公平的市场环境。

五是加强信贷产品征集和使用的全生命周期管理，缓解信贷规模小、抵押难、担保难的现实；培育和发展小微企业信用评级市场；完善司法监督，加大守信激励和失信惩罚力度，减轻企业维权负担。

第六，切实维护权益，组织帮扶力量，引导维权，帮助司法。

第七，合理分类处理中小“僵尸企业”。对于一些科技型、成长型和产品开发前景因资金链断裂而中断的中小企业，应给予相应的政策支持，在资金周转、信贷和股权融资等方面给予适当倾斜。

来源：环球邮报中文网