黑龙江国资委：十大举措全面深化国资国企改革

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据《黑龙江日报》2月21日报道，黑龙江省国资委主任、党委书记王志奎在接受采访时说，今年是黑龙江省国有企业改革的关键一年，全面深化改革有十项改革任务。

一是重点抓企业，深化改革。发挥特殊阶层在推进龙梅煤炭改革发展中的作用，引导龙梅煤炭集团完善改革转型发展规划，落实主体责任。积极推进龙江森工集团改革，全面完成政府行政职能和社会职能的分离和转移，着力完善法人治理结构，建立新的管理机制。做好国务院国有企业改革双百行动评选的三资企业综合改革试点突破工作。

二是积极推进省级生产投资集团的规范化运作。按照先结合、后优化的原则，用新体制、新机制、新模式做好新组建的省级产业投资集团的运行工作，强化、做强、做大主营业务，推进国有资本与产业的联动调整。制定国有资本投资公司改革试点方案，明确试点内容，重点明确SASAC及相关产业集团的权责清单。

第三，积极推进混合所有制改革。重点引导和推进六大产业投资集团二、三级子公司混业改革，具体推进合作开发平台建设、招商引资、聘请专家讲解、加强政策引导、加强监督检查；支持和推动哈尔滨等城市(场所)加大混合改革力度；支持省内中央企业科研院所的混合改革和职工持股改革。

第四，做好国有资本投资经营公司改革试点。对新组建的6个省级产业投资集团进行了国有资本投资公司改革试点。计划从13个市(州)中选择3~5家大型地方国有企业进行国有资本投资和经营公司改革试点。

第五，完善现代企业制度。着力加强董事会建设，扩大国有企业职业经理人市场化选拔试点范围，加快形成决策科学、执行力强、监督有效、灵活高效的公司治理结构，探索企业监事会监督的有效途径。

第六，继续推进市场化运行机制改革。针对普遍存在的体制机制不活跃、中资企业市场化程度低等问题，应在三次体制改革的基础上，以中国钟毅集团为基准，推进市场化改革。

第七，做好党政机关事业单位经营性国有资产的集中统一监管。对适合纳入统一监管的企业进行脱钩改制，对不适合纳入本部门和原管理单位监管的企业和僵尸企业进行处置。省级部门的生产经营机构纳入资助企业，要积极协调省内有关部门，加强对企业改革的政策引导，确保积极稳步推进。

八是引导和支持市(地、州)和省内服务中心企业实施改革任务。开展好业务培训，引导市(地)尽快实施账户改革，落实推进改革任务。对于钟毅、哈尔滨电力公司、大庆油田、电力公司、哈飞等重点企业在推进改革中反映的问题，要在梳理总结后及时协调省级职能部门和相关市(州)的落实，做好跟踪服务。

九是加快处置省级僵尸企业。重点解决资产盘活、债务处置、职工安置、未支付社保、简化注销手续等难题。配合省发改委做好僵尸企业债务处置工作。

十是加快剥离社会职能，妥善处理企业历史遗留问题。做好剥离国有企业履行社会职能和解决历史遗留问题的工作。协调省级相关部门积极推进龙梅煤炭集团社会保险职能转移。尽快完成大庆油田剥离办公室的社会职能。指导鸡西市大力推进国有企业退休人员社会化管理。

来源：环球邮报中文网