山西运城：“聚宝盆”聚起人气、财气和底气

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新华社太原5月8日电山西运城:“金银碗”汇聚人气、财富和信心

新华社记者王文化、王景海

在农村生活了很多年，人们跑到了城市，钱在城市里存了起来。目前，山西省运城市的28个村庄的情况有所不同。自去年以来，在当地政府的支持下，这些村庄的乡镇贤人组织了互助基金合作社，在农村筹集闲置资金，帮助穷人，尊重老人和帮助学生，并为企业家播下“及时雨”。基层干部群众说，这就像一个“聚宝盆”，聚集人气和财富，聚集振兴农村的底气。

“新平台激发了新趋势”

运城市闻喜县沟曲头村最近成立了一个特殊的合作社:日托中心老人服务合作社。“29个乡贤和近200个乡亲投入了160多万元，以保障他们的收入，并为村里的老人提供免费用餐的保障。”村党支部书记杨锁旺说。

这是运城市成立的第28个村互助基金合作社。去年，运城市委宣传部在弘扬农村贤人文化的同时，支持农村贤人组织起来，为农村振兴做实事，互助基金合作社应运而生。

关公的故乡运城自古以来就有治村济贫的风尚。改革开放以来，64万人外出打工。现在，已有2800多人回到村里参加“两委”小组，3000多人成为农村后备干部，成为乡镇治理村庄的主力军。各村依托乡贤，建立互助融资平台，由乡贤理事会和监事会管理，负责接收乡贤的投资，监督资金去向。

新平台激发了新时尚。万荣县李咏村主任汪静波捐赠了60万元人民币，他说村民们成立互助基金合作社的积极性很高，一些乡贤从市里回来参加。"湘县投资从几千元到几十万元，很快筹集到近百万元."

最初流向城市的钱开始流回村庄。在沟曲头村贡献的29位农村圣贤中，有17位来自其他农村圣贤。村民们也可以随意把他们的钱投入合作社。闻喜县白蒂村的一位退休工人魏冠水给合作社投入了1万元“棺材本”。这位73岁的老人说:“村里的年轻一代管理和使用这些钱，所以我可以放心。”。

运城市委宣传部部长王志峰表示，仅一年时间，就有28个村成立了互助基金合作社，吸引了近800个乡镇投资，融资金额超过2200万元。"这是当地农村振兴的首都."

“金钱是最前沿的”

几千万元不是一个小数目。谈到“共同基金合作社”这个新事物时，该如何使用它？它在哪里使用？

万荣县灵池村主任杨拿出户口本让记者一口气看完:给一个残疾贫困户捐1000元，给一个村民捐2000元的手术费，152个贫困户每人分红100元，建一个文化活动场所5.5万元...这位62岁的农村男子说:“它们都是用在尖端技术上的。”

"如何使用资金是乡贤理事会和监事会的集体决定."杨对说，“村里的情况大家都知道。如果你坐下来讨论它，你不会错的。”这也成为使用当地资金的一种常见方式。

记者了解到，每个村都出台了规范的资金使用办法。每一笔资金的收取和使用都必须经过乡镇领导的审核，资金的收取、管理、借贷和抵押都要严格控制。同时，万荣县规定一定比例的资金用于扶贫等公益事业，闻喜县要求老年人在分配收入时优先分红。

在这种制度下，照顾老年人已成为所有农村合作社共同关心的问题。杨锁旺说，村里有很多老人，每天有110多人去日托中心吃饭。“过去，村集体经济收入低，只能经营一顿午餐。既然你有了合作社，你就可以自己赚钱了。在未来一两年内，你可以让村里的老人免费吃一日三餐。”

奖励以后的学习是另一个重要的目的。去年，集贤村奖励了两个被大学录取的孩子1000元。村党支部书记杨淑珍说:“古人讲农事读书，鼓励孩子随时读书。”

告别“一分钱一分货”

多年来，共同基金合作社也解决了农村地区困难和昂贵的贷款问题，“一分钱一分货”的历史已经一去不复返了。

闻喜县农业委员会主任张安宏介绍说，当地法规规定，合作资金必须从村里拿出来，在村里使用，互助社的贷款利率应该控制在每月9%以下，甚至可以免息，低于银行利率，这样就减少了空的利润空间，保证了互助。

"互助基金合作社方便、快捷、无忧，适合农村小额信贷的需求."白蒂村的养鸡农民魏天水说。在过去的10年里，他的养鸡规模一直受到资金困难的困扰。农村信用社的利率是每月1分2厘，最早也要一个星期才能运行，这很麻烦；私人贷款利息高达1毛或更多，这是无法承受的。现在，他不用离开村子，半天就能拿到低息贷款。

互助基金合作社也在银行和农村地区之间架起了一座桥梁。万荣县贾凡村第一书记孙瑞云介绍说，村里有38个村民向银行申请贷款，24户经乡镇领导审核后被推荐，全部被批准，“比单个村民申请的成功率高出60%。”

“乡贤知道村民的根。经过他们的推荐，它降低了银行的调查成本，还可以监督贷款的流向。效果非常好。”中国农业银行万荣县支行行长冯朝阳表示，在三家合作社的帮助下，中国农业银行在短时间内向42名村民发放了149万元贷款。“我们想把它推广到所有建立了互助基金合作社的村庄。”

记者走访发现，群众普遍利用互助会的资金发展温室采摘、交通运输、精品家园、药材种植等产业。“种瓜得豆，就能种下发展工业的‘种子’，自然就能获得振兴农村的大丰收。”闻喜县后宫乡党委副书记范说。

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来源：环球邮报中文网