博鳌银丰医院涉嫌非法接种疫苗 “一针难求”催生棘手乱象

本篇文章2624字，读完约7分钟

“投资者网络”陈婷

4月21日，有网友在微博上爆料，海南博鳌银丰杨康国际医院有限公司(以下简称“博鳌银丰医院”)接种的九价宫颈癌疫苗，即九价hpv疫苗被认定为假疫苗，医院没有向受害者做出任何解释。

4月28日，海南省卫生保健委员会(以下简称“海南省卫生保健委员会”)通报了博鳌银丰医院疑似非法接种九价宫颈癌疫苗的调查结果，明确了该院存在非法接种九价宫颈癌疫苗的情况，并对使用疫苗的来源渠道进行了调查。

非法接种疫苗

据报道，博鳌银丰医院于2016年2月1日取得执业许可证，并于2018年3月21日开业。到目前为止，还没有从当地卫生行政部门获得“预防接种”门诊许可证。2018年1月，博鳌银丰医院涉嫌非法开展九价宫颈癌疫苗接种业务。此外，博鳌银丰医院还非法出借医疗美容部门开展“医疗美容”诊疗活动。针对博鳌银丰医院的违法行为，琼海市卫生委员会予以警告，没收违法所得20多万元，吊销执业许可证，并处以8000元罚款。

海南官方报道，截至目前，经国家药品监督管理局批准，博鳌乐城国际医疗旅游先导区唯一一家具备九价宫颈癌疫苗接种资格的医疗机构是博鳌超级医院联合家庭疫苗中心。自2018年4月28日以来，共进行了18，521次疫苗接种，4，348名客户在半年内完成了三次疫苗接种。值得注意的是，博鳌银丰医院的九价宫颈癌疫苗接种业务已于2018年1月启动，直到2018年4月28日，国家药品监督管理局才正式批准九价宫颈癌疫苗上市。

对于在上述事件中接种过不明来源疫苗的消费者，海南省政府相关部门表示将听取他们的意见，维护他们的合法权益，但医院尚未做出回应。此外，至于接种了未知来源疫苗的消费者是否有任何不良反应，Investor.com试图联系在微博和海南省卫生委员会上披露这一消息的用户。截至发稿时，尚未收到相关回复。《投资者网》在微博上找到了网友的相关描述:“第一次打针后，我一整天都睡不着。第二次和第三次注射后，我的手臂肿胀，身体虚弱。”无独有偶，香港《大公报》4月29日报道称，香港一家诊所的医生以美国默克药厂(Merck Pharmaceutical Factory)生产的真正九价hpv疫苗为名，招募内地客户，在注射过程中用来历不明的疫苗替代真正的疫苗为客户接种，而浙江王小姐(化名)在注射“水货”疫苗后出现严重过敏反应。

Investor.com此前报道称，自从九价hpv疫苗在中国上市以来，“一针难求”的现象一直存在。由于内地市场普遍缺乏九价人乳头瘤病毒疫苗，加上注射年龄的限制，大部分需要注射疫苗的妇女最近选择透过有关中介机构预约前往香港注射疫苗，注射费用约为7，000至8，000港元，不包括来回路费及其他费用。

违反低成本？

根据田燕的信息，博鳌银丰医院是银丰生物集团有限公司(以下简称“银丰生物”)的全资子公司，是银丰生物在医药领域进行投资管理的国际性医院。银丰生物，隶属于银丰集团，主导生物工程，从事人体细胞、组织器官储存、基础细胞技术研究和临床应用等高新技术开发，注册资金1亿元。

值得注意的是，博鳌银丰医院位于海南省琼海市博鳌市乐城国际医疗旅游的龙头区域。据公开信息，2013年2月28日，国务院批准设立海南博鳌乐城国际医疗旅游创业园，并给予9项扶持政策。计划用10年左右的时间，力争使博鳌乐城创业园成为世界级的医疗旅游目的地、高端医疗产业的集聚地和健康领域的国际交流平台。

据业内人士透露，在政策支持下，许多营利性机构相继成立，这增加了原有盈利困境下的竞争压力。为了增加利润，一些医疗机构冒险违规。

4月28日，博鳌银丰医院发表声明称，上述事件是由其前合伙人青岛美博门集团有限公司(以下简称“美博门”)造成的，该院于2018年7月终止了与该公司的合作。目前，美博门相关人员已被依法拘留，医院内无人涉嫌刑事犯罪。

博鳌银丰医院的这一声明引起了此前爆料的网民的不满。有网友称，博鳌银丰医院对美博门推卸责任，声称美博门在“欺骗医院”的情况下为消费者接种疫苗，但实际上“接种时是从博鳌银丰医院大门进入的，开具的收据上还盖着博鳌银丰医院收款专用章。”

根据之前的报道，“银丰医院告诉消费者，该医院在3月18日接到药监部门的通知，称该医院在未经许可的情况下开展了疫苗接种活动，随后该医院意识到此事并停止了疫苗接种活动。”“投资者网络”向博鳌银丰医院证实了这一说法，截至发稿时，对方未予置评。

与此同时，网民也表示“非法成本太低”。

九价人乳头瘤病毒疫苗属于二类疫苗，其销售价格由疫苗生产商根据市场竞争和综合成本、合理利润的原则自主定价。根据目前的招标情况，广州、武汉、北京和云南完成三剂接种的价格不到4000元。在这条新闻的微博上，网民说在博鳌银丰医院接种三剂九价人乳头状瘤病毒疫苗的费用是9000元。据官方报道，在博鳌银丰医院涉嫌非法进行九价hpv疫苗接种的案件中，有38人接种了疫苗，每人收费9000元。

海南官员在通知中表示，银丰医院将医疗美容部门借给美博门公司开展“医疗美容”等医疗活动，违反了《医疗机构管理条例》第二十三条的规定。第四十六条规定，由卫生行政部门没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款；情节严重的，吊销医疗机构执业许可证。银丰医院超范围执业，违反《医疗机构管理条例》第二十七条。根据《医疗机构管理条例实施细则》第八十条第二款第(一)项，超出注册医疗主体范围的医疗活动累计收入超过3000元的，处以3000元罚款，吊销《医疗机构执业许可证》。此外，海南官员表示，对于银丰医院涉嫌使用的假疫苗，药品监督管理部门将进一步查明违法事实，经调查后依据《药品管理法》予以罚款；构成犯罪的将移交公安部门追究刑事责任。

长寿生物疫苗事件依然历历在目，如今，九价hpv疫苗也被曝光为“假货”。2018年7月15日，国家药品监督管理局发出通知，指出长春长生生物科技有限公司(以下简称“长生生物”)在生产人用冻干狂犬病疫苗过程中有欺诈记录。这是在2017年11月圣长胜发现双氰胺疫苗效价不符合要求后不到一年，进而暴露出疫苗质量问题。目前，长盛生物因涉及重大违规强制退市条款而被暂停上市。长寿疫苗事件促使建立和完善药品追溯体系。

中国国家药品监督管理局28日晚宣布，为推进药品信息可追溯系统建设，国家食品药品监督管理局组织编制了《药品信息可追溯系统建设指南》和《药品可追溯代码要求》两个信息化标准，自发布之日起实施。(思考金融产生了)■

来源：环球邮报中文网