河北港口开启整合 京唐港将与曹妃甸港战略重组

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2018年底，河北港迈出了整合的第一步。日前，在唐山市政府新闻办公室召开的新闻发布会上，有消息称，唐山市以打造资产规格超过1000亿元的世界级港口企业为目标，制定了《唐山港口资源整合重组实施方案》，分两个阶段将唐山港口产业集团和曹妃甸港口集团战略性重组为唐山港口集团有限公司。

据悉，高标准的港口发展领导小组和办公室已经成立，人员选拔和办公楼装修等关键任务已经完成。按照“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理”的原则，分阶段实施后续整合。

根据港口界的数据，唐山港口工业集团前身为京唐港管理局，该公司是唐山市国有资产监督管理委员会下属企业，持有唐山港口集团有限公司44.88%的股份..唐山港于2010年在上海证券交易所上市。2014年和2015年，公司净资产收益率在17家a股上市港口企业中排名第一。2017年，实现营业收入76.12亿元，同比增长16.61%。；净利润14.63亿元，同比增长11.33%。其管辖的京唐港区泊位主要由唐山港口集团有限公司经营..

另一个整合方曹妃甸港口集团由曹妃甸SDIC控股投资集团有限公司100%控股，实际控制人为唐山SASAC。50-40万吨级深水泊位28个已建成并投入使用，设计能力超过1亿吨。其中，电头区两个专业化矿石泊位具备世界最大40万吨散货船的靠泊资质，实现正常装卸作业。运输的货物包括矿石、钢材等。，以及集装箱、液化码头等改善港口功能的项目。

河北省港口关系复杂。该省有三个主要港口:秦皇岛港、唐山港和黄骅港。然而，由于京唐港区和曹妃甸港区在唐山市属于不同的港区，没有隶属关系，形成了河北省“三港四区”的格局。

据公开资料显示，自2000年大规模开发建设以来，曹妃甸港区形成了投资主体多元化、经济成分多元化的商业格局。据悉，曹妃甸港已有7家中央企业和8家省级国有企业从事港口建设和运营，总投资超过900亿元。目前，港区内已注册的港口经营法人单位有28家，其中17家企业已开始投产，2家处于港口泊位建设阶段，11家企业(包括2家已运营企业)正在进行前期工作。

除了地方部门曹妃甸港口集团，还有河北港口集团的资产，还有SDIC、华电、华能等业主码头。上述整合计划涉及唐山SASAC的资产，这是目前最容易的一步。据悉，截至11月底，唐山港，即京唐港区+曹妃甸港区，已完成货物总吞吐量5.7亿吨，同比增长8.86%，居全国港口第三位；集装箱吞吐量达到269万标准箱，增长21.56%。预计年货物吞吐量将达到6亿吨，集装箱吞吐量将达到280万标准箱。

从港口圈来看，从河北整个港口格局来看，秦皇岛港以河北港口群为主，京唐港区以唐山港口产业群为主。两者都有a股和h股上市企业，经营管理相对集中。然而，曹妃甸港区投资主体众多，中央企业和省级国有企业众多，模式相对复杂。京唐港区距离曹妃甸港区最近，以煤炭、矿石和钢铁为主要货源，腹地基本重合。如果京唐港区SASAC直属企业走出整合的第一步，将有利于河北省港口的整合和调整。

另一方面，曹妃甸港区的整合也会影响到河北港口集团的利益。众所周知，曹妃甸港区还设有河北港口集团部，主要是工业公司和煤炭二期工程。虽然秦皇岛港的搬迁还没有正式宣布，但很多消息来源表明，曹妃甸港将是秦皇岛港搬迁的承接地。如果落后了，河北港口集团就必须规划曹妃甸港。这意味着未来曹妃甸港区的整合将涉及河北港口集团、唐山港口产业集团和曹妃甸港口集团之间的利益博弈。理顺“三港三区”的关系并不容易。河北省要实现港口一体化，还有很长的障碍。

来源：环球邮报中文网