安青松：努力构建债券市场发展的良性生态

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本报记者侯

7月31日，记者从中国证券业协会获悉，7月29日，中国证券业协会固定收益委员会召开了2020年全体会员视频会议，会议由委员会主席、招商证券董事长霍达主持。中国证监会债券部主任、中国证券业协会党组书记、常务副会长安出席会议并讲话。中国证券业协会副会长孟幼慈、副秘书长李雅琳、委员会委员及其代表、证监会机构部和债券部相关部门负责人50余人出席会议。会议重点研究落实《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》，营造良好的交易所公司债券发行和承销市场生态。

会议认为，《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》首次以司法文书形式对公司债券违约、侵权、破产案件进行了统一安排，明确了人民法院的判决思路，为债券投资者提供了系统的司法救济渠道，有利于债券市场健康稳定发展。其中，在承销机构的责任方面，强调责任与过错相结合，区分不同职业履行不同的注意义务，有利于构建良好的公司债券承销市场生态。

宸妃在讲话中指出，近年来交易所债券市场取得了很大进展，但一些承销机构存在低价竞争等问题，影响了行业声誉，破坏了市场生态。他希望委员会进一步发挥行业自律作用，研究切实可行的措施，有效遏制低价竞争，加强行业规范建设。

安宋庆在交易所表示，债券承销机构是债券市场的“守门人”，保证其专业声誉，为投资者提供认证和验证服务，防止不合格主体进入市场；尽管包销费是一种商业自治行为，但包销费应与公共秩序责任相匹配。低价竞争将不可避免地导致公共秩序责任的缺失，这必将损害行业健康的竞争生态。近日，协会启动了公众关注的低价竞争案件的自律检查程序，以履行《证券法》赋予的行业自律义务。重点关注承销机构的尽职调查和执业质量是否存在权利和责任不平等、职责履行不到位等问题。同时，我希望委员会能以学习贯彻会议纪要精神为契机，进一步推进债券承销机构责任能力体系建设，共同探讨解决低价竞争问题的有效方法，努力营造债券市场发展的良性生态。

会上对2020年公司债券执业能力的评估结果进行了审核和确认，后续实施的相关程序将正式公开发布；在听取了招商证券协议交易审核系统建设的介绍和CSI引用的CSI易签债券服务方案的设想后，下一步是提出建设一个行业协议交易审核共享平台。

(编辑上官门罗)

来源：环球邮报中文网