基层天地广阔 青春大有作为——聚焦“三支一扶”计划实施十五年

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新华社北京6月21日电:基层的世界是广阔的，青年的成就是巨大的——聚焦十五年“三支一扶”计划的实施

新华社记者

青春从这里启航。在深山老林、贫困地区和偏远农村地区，一个由近40万人组成的“三支一扶”团队在“扎根基层”组织中工作，用专业知识改善当地人民的生活。

2020年是我国启动“三支一扶”计划的第十五年。根据人力资源和社会保障部的最新部署，今年将有3.2万名大学毕业生加入到支持教育、支持农业、支持医药和帮助贫困人口的基层工作中来。

努力吃，留在基层，成为一棵“大树。”

赵是广东省韶关市乳源瑶族自治县碧北镇瑶族人。从“三支持一支持”到党委副书记、碧北镇镇长，扎根基层十多年的经验使他成为家乡建设的带头人。

“我小时候住在药山，离县城有70多公里。即使你感冒了，你也得步行五六个小时到镇上，然后乘公共汽车去县城。父亲要求我们从小就努力学习，并把我们送到了大学。”赵说，他是村里第一个走出校门的大学生。

飞出“金凤凰”，然后飞回“山洼地”，这不是一个容易的决定。

2008年，赵从广东工业师范大学中文系毕业后，参加了“三支一扶”计划，回到了家乡。

他承认每月800元的“三支一扶”的工作生活津贴和意外保险有点难以养活自己，比比镇下雨时容易发生洪水和山体滑坡，各方面的情况与大城市有很大差距。

“但是镇上很多老干部来开导我，说他们过去是为了几十块钱才这样做的。我爸爸还告诉我，年轻人不应该害怕痛苦，应该坚持。”在赵的各种鼓励下，坚持了半年。2009年，他跟随汛期的老干部做了挨家挨户的调查和说服转移，挽救了很多人的生命，使他对自己的工作有了更深的了解。

扎根基层，建设家园。经过两年的锻炼，赵坚定了留下来的信念。

探索种子代养代销模式，促进贫困家庭脱贫，帮助五保户解决住房问题...十多年来，赵常常以“为群众做点事”为乐。现在，作为碧贝镇的镇长，他整天都在思考如何利用好当地的茶叶、辣椒等资源进行开发，让人民过上更好的生活。

赵的经历塑造了“三支一扶”的群体形象。人力资源和社会保障部人力资源流动管理司负责人表示，“三支一扶”人员经历了基层培训，增加了人才，许多人已经成长为业务骨干或行业领袖。

该负责人表示，通过“三支一扶”项目的示范和带动作用，大学毕业生意识到在基层还有很多工作要做。近年来，报名参加“三支一扶”计划的人数逐年增加，这证明大学生面向基层就业的理念正在逐步形成。

“我非常感谢‘三支一扶’平台，它锻炼了我的耐心和毅力，让我很早就明确了自己的人生方向。”赵说:“从基层工作中获得的宝贵经验是你们自己的财富，是为群众解决问题、办实事的财富。政策执行中的成就感就是你自己的收获感。”

该职位倾向于扶贫，并提供了一个新的扶贫力量

26岁的李香兰于2019年毕业于西南大学畜牧兽医专业。通过重庆市对贫困家庭毕业生的就业扶持政策，她担任了“三支一扶”的工作，在重庆市荣昌区吴佳镇开展了支农工作。

李香兰来自荣昌区仁义镇，她的家庭是学习导致贫困的典型例子。重庆市荣昌区人力资源和社会保障局局长唐敏表示，李香兰当时只招了两个人担任支农工作，她在被录用前享受了增加岗位的优惠政策。

为促进困难家庭毕业生就业，重庆市制定了针对农村建卡贫困家庭子女、城镇零就业家庭子女、城乡低收入家庭子女和残疾人等四类高校毕业生的优惠政策。根据重庆市人力资源和社会保障局的数据，近四年共招收了277名贫困大学毕业生，占招生总数的19.5%。

来自四川遂宁的齐欣出生时左眼失明。2018年从成都理工大学毕业后，她被“三支一扶”录取，来到重庆万盛经济技术开发区金桥镇工作。“我家的条件不是很好。我弟弟在上大学。“得到‘三支一扶’帮助我们家减轻了很多压力。”戚欣说。

近两年来，齐鑫在金桥镇扶贫开发中心工作，主要负责镇内351户1368名贫困人口的申报和项目申报工作。齐欣告诉记者，在过去的两年里，她参加了许多难忘的扶贫工作。陈明辉的家庭，一个建立了这张卡的贫困家庭，已经成为一个典型的因病致贫的例子，因为有些人一年到头都卧病在床，而齐新则更加关注陈明辉孩子的残疾问题。

她动员陈明辉开了一家农舍，帮助她申请免费厨师培训。在大家的帮助下，陈明辉开了金蝶湖豆腐店，规模虽小，但生意很好，实现了稳定的扶贫。

“三支一扶”为基层脱贫提供了新的力量。十八大以来，招聘岗位向扶贫服务岗位倾斜，招聘范围向深贫困地区倾斜，尤其是“三区三州”，招聘人员向困难群体倾斜，如贫困家庭的毕业生，他们已经建好了自己的卡。2019年，全国共招聘扶贫人员11124人，占总数的36.2%。

2020年，中央财政对“三支一扶”项目的补贴将达到3.2万元，比去年增长18.5%。

据人力资源和社会保障部人力资源流动管理司介绍，今年将围绕战胜贫困、促进高校毕业生就业、减少疫情不利影响的决战，分别规划“三区三州”贫困地区的招聘需求；扶贫任务重的地区将进一步提高扶贫服务人员的招聘比例；在招聘和留住人才比较困难的边远艰苦地区，可以适当提高本地户籍大学毕业生的招聘比例，对已建档的贫困家庭大学毕业生可以优先录用。

输送急需人才，加强基层发展

在云南省曲靖市罗平县老厂乡法爱村，“90后”医生敖瑞元和护士李文瑞坐在这位84岁的欧美老人两侧，测量血压和体温，详细询问用药情况。

当他们离开时，他们有点不安。他们拉着老人的手说:“做饭时少放盐，慢慢走，别摔倒！”

像这样，奥瑞园和李文瑞每天要工作十几个小时。他们在老厂乡卫生院工作，有一个共同的身份:“三支一扶”。

位于罗平县北部偏远贫困山区的老厂乡卫生院，自2009年以来，共招收了14名“三支一扶”人员，现已有8名在职期满后新招收的人员。

在第一个“医生”到来之前，“红水银碘”，擦干净并离开；“有效与无效，履行职责”是老厂乡卫生院医疗水平的真实写照。

“要么你不能招人，要么你不能留住人。机器上有一层灰，使血常规。”老厂镇卫生院院长钱云发说，从一个小诊所到一个有七个业务科室的小医院，“三支一扶”人员贡献很大。

2019年，老厂镇卫生院门诊数量超过8万，比十年前增长近30倍；对1000多名住院患者进行了治疗，成功实施了60多例肢体骨折、剖宫产、全身麻醉等一、二级手术，基本满足了当地群众就近就医的需求。

2012年前来“接诊”的李文瑞向记者回忆说，2014年春节假期后的一天晚上，医院接到紧急电话，一名孕妇即将分娩。在那段时间里，由于霜冻，救护车无法前进。她和值班医生一起走着，最后看到孕妇躺在半山腰的地上，顺利地接生了婴儿。

“这种经历在大城市很少见，对我个人的毅力和品质锻造很有帮助。”李文瑞说，年轻人和老同事互相补充，互相学习，都想为提高老工厂乡镇卫生院的医疗服务水平做出自己的贡献。

自2006年春“三支一扶”项目启动以来，“三支一扶”服务领域逐步从初始教育、农业、医疗卫生、扶贫开发扩展到农业技术推广、水利、农村文化、就业和社会保障、贫困村促进、基层供销社等。这些都是基层公共管理和社会服务体系的重要领域。

近年来，80%以上的“三支一扶”人员服务于中西部地区，近80%的离退休人员继续在基层工作。

人力资源和社会保障部人力资源流动管理司负责人表示:“选择一批具备知识、技术和创新能力的大学毕业生到这些岗位工作，是为了让他们把在学校学到的知识转化为基层人员。实实在在的利益将积极促进基层经济和社会的稳定健康发展。”(记者、黄浩源、、陈、黄兴)

来源：环球邮报中文网