易会满谈金融业使命 推科创板入沪股通

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6月18日，在第十二届陆家嘴论坛上，中国证监会主席易会满发表主旨演讲。

关于后疫情时代资本市场发展规划，易会满提出继续深化资本市场互联互通，继续推进科技板块建设，支持资本市场重大改革创新措施在上海先行试点。

同时，他还表示将进一步加强监管和执法，对金融欺诈和其他恶性违规行为保持“零容忍”。

同日，苏宁金融研究院特约研究员何在接受《时代周刊》采访时表示，“易会满董事长在本次陆家嘴论坛上强调了继续推进科技板块建设的一系列措施。主要目的是希望科技板块不仅仅是高质量科技企业的首次公开募股，而是帮助它们在各个方面取得更大的发展。这也需要引入更多的系统和创新机制。”

推进科技板块建设

易会满指出，当前资本市场有两大使命:

第一是肩负起帮助更高层次开放的使命。

具体而言，要继续坚持“开放、合作、共享”的理念，加快资本市场高水平双向开放，不断深化资本市场互联互通，进一步优化沪港通机制，扩大沪深通投资范围和目标。

不断丰富内地与香港全方位、多层次的务实合作，进一步提升呼伦通业务，拓宽交易所交易基金互联互通，共同推进上海金融中心建设，支持巩固香港国际金融中心地位。

第二，资本市场应该肩负起促进创新和转型的使命。

充分发挥资本市场的机制优势，促进创新资本的形成，大力推进我国科技产业和金融的持续流通，将有助于全球产业链和供应链实现重新连接、重新优化和重新整合。

下一步，中国证监会将继续推进科技板块建设，加快将科技板块股票引入上海证券交易所，引入做市商制度，研究允许旧新股转让等创新制度。

抓紧出台科技板块再融资管理办法，推出小规模快速融资体系，支持更多硬技术企业利用资本市场成长发展，发布科技板块指数，研究推出相关产品和工具。

6月18日，首都证券研究所所长兼首席经济学家王建辉告诉《时代周刊》记者，从对外开放的使命来看，我们确实有内在的需求。

目前，国内资本市场体系的建设和改革已经进入深水区，这不仅需要内部的推动，也需要外部力量的推动，才能更接近一个更高效、更理想的成熟市场，这符合中国经济发展的利益。

至于一系列科技板块建设措施，王建辉认为，在创业板实施注册制度的背景下，监管部门进一步明确了科技板块的定位，即支持硬技术企业的发展壮大，从而提升中国的科技创新能力。

科技板块可以说是中国结构转型的重要推动力。

对金融欺诈零容忍

结合当前疫情，易会满直言不讳地表示，“为了帮助加快经济复苏，世界主要经济体都出台了超出预期的刺激政策。可以预见，在后流行病时期，全球流动性充盈甚至泛滥是一个高概率事件。”

在这方面，他说，所有主要金融市场可能会共同面临资产问题，高质量上市公司的竞争将变得更加激烈，中国资本市场应该发挥更大的作用。

他认为，要坚决落实“六保”、“六保”政策，推进疫情防控常态化，防范金融风险，支持经济社会发展，继续全面深化资本市场改革，切实增强中国资本市场的包容性和适应性，促进经济发展的质量变化、效率变化和动力变化。

要努力营造良好的中国资本市场发展生态，这是资本市场高质量发展的应有之义。

易会满指出，中国证监会将以实施新《证券法》为契机，加快完善资本市场基础体系，努力构建权利义务界限清晰、市场运行规范有序、市场参与者诚信自律的制度生态。

坚定推进市场化改革，尊重市场规律，避免行政干预，更好地保护和促进投资者活动，形成投融资均衡发展、市场交易高效透明、各类投资者积极参与的市场生态。

进一步加强监管执法，对金融诈骗等恶性违法行为保持零容忍，严格执行市场纪律，净化市场环境。

支持上海证券交易所的对外合作

易会满表示，中国证监会将一如既往，大力支持上海国际金融中心建设，支持资本市场重大改革创新举措在上海率先尝试。

在要素市场建设方面，我们将继续支持上海股票市场、债券市场、期货和金融衍生品市场的开放发展，支持交易所加强与海外市场的多种形式合作，进一步提升国际服务能力，进一步提升原油等大宗商品的国际定价影响力。

在支持行业机构做强做大方面，我们将继续鼓励和支持外资金融机构设立或持有证券基金和期货机构，为外资机构创造公平、良好的市场环境。

同时，我们将继续支持本地机构充分利用上海的发展优势，努力打造世界级的投资银行和财富管理机构。

在优化金融法制环境方面，我们将继续加强与司法机关的合作，支持上海积极探索和实践证券代表人诉讼和全国证券期货纠纷监管，努力建设诚信法治的资本市场示范区。

来源：环球邮报中文网