精准打击资金占用 上市公司监管“精确度”提升

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新华社北京5月12日电:准确打击上市公司监管的“准确性”

新华社记者刘辉

大股东非法占用上市公司资金长期以来一直是各方诟病的一个长期市场顽疾。如何提高打击这种混乱的“准确性”一直是监管探索的方向。近日，上市公司万达信息发布公告，传达了监管部门严厉打击资本占用的新趋势。

万达信息公告显示，最近收到了上海证监局发来的万达信息有限公司监管关注函。该关切信表示，它非常重视公司股东占用资本的问题，并敦促公司采取积极措施收回被占用的资金。截至去年年底，已全额返还非经营性占用资金7.435亿元。同时，万达信息前控股股东万豪投资(Marriott Investment)和前实际控制人史对上述资本占用行为负有主要责任，两人均已受到调查。

此外，万达信息还在公告中表示，上海证监局对前控股股东万豪投资(Marriott Investment)和前实际控制人史的调查不会影响公司的经营。

长期以来，监管部门严厉打击非法占用资金的行为。对于符合行政备案标准的，上市公司和资金占用责任方通常一起进行调查和处罚。然而，在万达信息的监管措施中，我们探索了责任人与上市公司之间的“差别待遇”，并对责任人进行了调查。目前，仅采取了责令上市公司纠正的行政监督措施。

“非法占用的责任人首次被单独提起诉讼，这意味着监管当局在探索精确监管方面采取了实质性措施。”厦门大学经济学院教授韩干说。

韩干认为，监管部门区分责任主体和公司责任，突出违法决策者和主要责任人等“关键少数”责任人，依法对万达信息原控股股东和实际控制人进行立案调查，既注重责任主体的追究，又支持上市公司的正常经营和发展。

业内人士认为，推进大股东与上市公司的区别对待是提高监管准确性的重要探索，不仅对市场混乱形成了有效的威慑，也为今后类似案件的监管探索了一条新的路径。

[我想纠正错误]负责编辑:严松

来源：环球邮报中文网