宋华：去年有55%的中小企业资金问题严重 疫情后会更多

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2020年，COVID-19的肺炎疫情席卷全球，世界经济陷入停滞。这是一场前所未有的全球危机。全球经济正面临着需求和供给的双重影响，任何经济体都难以幸免。在此关键时刻，凤凰网金融与上海交通大学上海高级金融研究所、北京大学国家发展研究院联合举办了以“全球经济与政策选择”为主题的“凤凰网超级金融周”，邀请政企嘉宾在线分析全球经济面临的机遇和挑战。

在巨大的压力下，国内中小企业面临哪些困难，原因是什么？中国人民大学商学院副院长化松5月10日表示，中小企业面临的问题非常严重，尤其是在资金方面，疫情过后，问题将变得更加严重。

根据调查数据，2019年，62%的中小企业出现逾期付款，约有40%的中小企业超过了往年，这大大恶化了中小企业的财务状况。更糟糕的是逾期已久的付款。2019年，长期拖欠还款的中小企业数量上升至55%，而前几年为47%。一般来说，如果逾期付款超过年营业额的2%，企业将有严重的流动性问题。

化松具体谈到了中小企业的会计期间。他说:“特别是在今天的疫情形势下，我认为我们必须加快制度建设，并通过立法来限制延期付款。在许多西方发达国家，它是公平贸易法的一部分，受到严格限制，不允许拖欠中小企业的货款。同欧洲联盟一样，规定向所有中小企业支付的款项最长不得超过三个月，即90天。如果是政府采购，不能超过30天，否则将被罚款。因此，我觉得这样的一系列制度能够真正解决中小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题。”

化松后来谈到了世行对小微企业的支持。“近年来，我国出台了许多措施，包括鼓励向中小企业贷款、提高对坏账的容忍度以及制定许多政策。不过，我们的调查，特别是对这种流行病，做了一些推广和RRR减少，但实际上情况并不特别乐观。”

他认为这种情况有两个主要原因:首先，商业银行是一个谈论运营的金融机构。实际上，你不太可能让它提高对坏账的容忍度；第二，电子票据的发展非常重要，因为如果没有标准化的仓单，没有标准化的打印表格，没有标准化的其他电子印章等等，产业链中的很多问题都无法解决，也没有办法有效地展示出来。

化松说:“我们需要准确地找到问题的症结，解决问题。简单地制定一些政策呼吁不能说是无用的，但仍有一些人渴望解决中小企业的实际问题。”

以下是一份发言记录:

演讲者:中国人民大学商学院副院长化松

主持人:讨论中小型企业中的战争和流行病这一主题。有请中国人民大学商学院副院长、复旦大学管理学院企业管理系教授、复旦青年企业家、教育研发中心主任孙金云先生，新昌中国有限公司董事长、中国中小企业协会副会长吴先生。我主持了三位客人之间的对话。围绕这场中小企业的战斗流行病、活力和转折点，教授们在11到12分钟内做了主题演讲，然后我们有一点时间互动。请欢迎华。

化松:好的，谢谢。刚才，我听到前面两位专家谈到了这个话题，包括刚才谈到这个话题的主持人。我很同意中小型企业面对这个挑战的看法，这不单止是流行病，更加剧了中小型企业发展的障碍，特别是刚才提到的融资问题。

我想先谈一个问题，中小企业的财务困难，包括疫情带来的(困难)。在此之前，它已经表现出非常严重的状态。然后我会讲最基本的数据。众所周知，中粮集团基本上每年都会调查中国中小企业的制度状况。到2019年，中小企业的体制状况将比以往历史时期更加严峻。严重到什么程度？62%的中小企业遭受了逾期付款。此外，约有40%的中小企业逾期还款超过往年，大大恶化了我国中小企业的财务状况。

更糟糕的是逾期已久的付款。一般来说，我们都知道在金融领域有一个基本的概念。什么是超长期逾期付款，即180天。我原本答应三个月后给你钱，但三个月后我就不给钱了，大概超过180天，占其年利润的2%。一般来说，如果超长期逾期付款超过其年营业额的2%，该企业将有严重的流动性问题。那么去年发生了什么？在前几年，这一比例可能已升至55%，仅为47%，而这些中小企业占逾期付款的一半以上。因此，这导致了一个问题。我国中小企业面临的问题非常严重，尤其是在资金方面，遇到了很大的障碍。当然，这种流行病带来的问题更为严重。

我们刚刚调查了一些中小企业，特别是金融机构。近年来，政府多次出台包括鼓励中小企业贷款在内的多项措施，同时建议金融机构加大对坏账的容忍度，并制定了多项政策。然而，我们的调查，特别是对这种流行病，已经做了一些延长期限和降低标准的事情，但事实上，调查并不特别乐观。

原因在哪里？原因主要有几个方面。

首先，商业银行是一个谈论经营的金融机构，所以你不可能提高对坏账的容忍度。为什么现在许多商业银行都追求对生命的责任？谁将承担这个责任？它还面临违约率的困境，这是一个问题。

事实上，真正能解决问题的不是出台一系列政策来呼吁，而是制定精确的政策。这种精确度在哪里？我认为主要问题有几个方面。第一个方面是整个商业文明和商业建设。制度化非常重要。我刚才谈到的数据中最严重的问题是，我们很多核心企业今天都不缺钱。我们也计算过，在a股市场，包括创业板，事实上，很多企业，尤其是2019年，应付账款远远多于应收账款，这是越来越多的延迟。事实上，这对中小企业是一个很大的伤害，我们现在必须解决。尤其是我们的国有企业，他们怎么能及时地相互合作做正确的确认呢？因为我们现在有麻烦了，中小企业的问题不仅仅是长账期的问题。更严重的是，如果我们在拿到货物后不确定货物，如果我们不确定金融机构的金融产品，就没有办法。这是我们今天需要解决的问题。

第二，在今天的现实过程中，发展我国的电子票据非常重要。由于没有标准化的仓单，没有标准化的打印表格，没有标准化的其他电子印章等等，产业链中的很多问题都无法解决，也没有办法有效的展示出来。这也是一个非常重要的方面。当然，最重要的是，特别是在今天的疫情形势下，我们必须加快制度建设，立法限制延期付款。在许多西方发达国家，它是公平贸易法的一部分，受到严格限制，不允许拖欠中小企业的货款。

同欧洲联盟一样，规定向所有中小企业支付的款项最长不得超过三个月，即90天。如果是政府采购，不能超过30天，否则将被罚款。因此，我认为这样一系列的制度能够真正解决中小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题。因此，我们需要准确地找到问题的症结并解决它。简单地提出一些政策呼吁不能说是没有用的，但在解决中小企业的实际问题上还存在一些差距。

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来源：环球邮报中文网