截至4月15日，各地发行新增地方政府债券15691亿元

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经济日报-中国经济网北京4月20日财政部今天举行了2020年第一季度财政收支新闻发布会。财政部预算司一级巡视员王科兵在会上说，从4月15日起，新的地方政府债券在全国发行。15691亿元，占预发行金额的85%；其中，发行普通债券4624亿元，占83%，发行特种债券11607亿元，占90%。

根据全国人民代表大会常务委员会的授权和国务院的批准，2020年部分地方政府债券新增额度为18480亿元，其中普通债券5580亿元，特别债券12900亿元。截至4月15日，全国新发行地方政府债券15691亿元，占提前发行总量的85%；其中，发行普通债券4624亿元，占83%，发行特种债券11607亿元，占90%。主要特点:

首先，这个问题规模大，进展快。截至4月15日，全国新增地方政府债券发行规模同比增长26%。北京、天津、辽宁、宁波、安徽、福建、江西、山东、广东、深圳、四川、贵州、云南、西藏和甘肃等15个地区都提前完成了新的地方政府债务限额的发行。

第二，期限更合理，长期债券占近90%。截至4月15日，全国新发行地方政府债券平均期限为15.8年，比2019年延长5.5年。与往年相比，债券期与项目建设和运营期更加匹配。其中，10年期及以上长期债券发行量为13532亿元，占比86%，比2019年(47%)增长39个百分点。

三是发行率逐月下降。2020年1-3月和4月上半月，新增地方政府债券平均发行利率分别为3.5%、3.34%、3.23%和3.14%。其中，4月上半月的平均发行率为2019年以来的最低水平，比2019年(3.47%)低33个基点。

第四，促进投资扩张。截至4月15日，各地新发行专项债券11607亿元，主要用于新建和在建项目建设；其中，新增项目4179亿元，占36%，在建项目7428亿元，占64%。同时，根据国务院常务会议部署，各地新发行的专项债券全部用于铁路、轨道交通、农林水利等交通基础设施和市政、工业园区基础设施等重大基础设施项目建设。

此外，根据国务院常务会议决定，在完成法定程序后，计划近期提前发行1万亿元地方政府特别债券。目前，我们正在指导各地尽快将专项债券的数量映射到具体项目上，组织好债券发行的准备工作，力争在5月底前完成发行，确保提前发行、提前使用、提前见效，尽快形成对经济的拉动作用。

来源：环球邮报中文网