哈尔滨无症状感染者所在楼栋全封闭14天

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黑龙江省哈尔滨市宣布了一系列防疫措施:①加强投入管理。对从境外或我国重点疫区进入哈萨克斯坦的人员实行“14天集中隔离医学观察+14天家庭隔离医学观察+2次核酸检测+1次血清抗体(igm和igg)检测”的管理和控制措施。②加强准入管理。肺炎确诊病例和无症状感染者位于COVID-19的建筑物应实施14天封闭管理。

宣布如下:

关于进一步加强“外防投入、内防反弹”疫情防控的通知

各区、县(市)应对COVID-19肺炎疫情工作领导小组，市应对COVID-19肺炎疫情工作指挥小组，市直有关单位:

根据最新疫情变化，为进一步做好与“外防投入、内防反弹”相关的疫情防控工作，有效遏制疫情蔓延，提高我市防疫工作水平，特制定以下六项措施:

一、不断加强投入管理

1.严格控制前端关口，与边检、海关、空航空、铁路等部门建立情报交流机制，准确掌握境外和境内重点疫区人员的信息。重点在机场和铁路设置前端卡口，对国际航班入境人员进行14天的医学隔离观察；对于国内航班、火车站、公路客运站的落地人员，按照测温、扫码、登记、识别和跟踪信息核查的程序，做好各项核查工作，有效落实集中或家庭医疗隔离措施，确保所有进入哈萨克斯坦的关键人员得到充分控制，不漏管。

2.对所有从境外和我国重点疫区进入哈萨克斯坦的人员，实行“14天集中隔离医学观察+14天家庭隔离医学观察+2次核酸检测+1次血清抗体(igm和igg)检测”的管理和控制措施，确保所有进入哈萨克斯坦的人员都受到检查，不遗漏任何一人，做到万无一失。

3.在我国疫情重点地区解除通道控制后14天内进入我市的人员，应进行14天隔离医学观察。原则上，应实施集中隔离。如果有特殊情况，经过严格评估后可以在家中进行分离，并应进行所有核酸检测。第14天结束后，根据疫情变化进行调整。国家出台新政策的，应当按照国家政策执行。

二是继续加强准入管理

1.充实基层劳动力，加强社区(村)保险，充分发挥社区(村)干部、电网领导、建筑领导和单位领导的“守门员”作用，切实保持社区大门、村屯大门和企业大门畅通。温度测量、龙江卫生代码扫描和戴口罩是进入的必要条件。要充分发挥社区(村)基层的首创精神，因地制宜，结合实际，创造性地做好开放式旧住宅区的管理和控制工作，尽快适应由封闭式管理向流动式管理的转变。

2.在COVID-19中肺炎确诊病例和无症状感染者所在的建筑物内，应实施14天的全封闭管理(从关闭之日起计算)。在住宅的显著位置设置标志牌和警戒线，禁止人员进出。被封存人员的日常生活用品由所在村或社区按照有关规定予以保障。所有居民都接受了“两次核酸检测+一次血清抗体(igm和igg)检测”。

3.各地区、各部门要利用各种渠道向境外哈籍人员宣传政策，组织和引导境外和国内重点疫区人员先来哈报告相关情况，进入哈后到单位或社区进行报告和登记。宾馆、酒店等外国人住宿的场所应加强监管，建立登记和报告制度。各区、县(市)和公安部门要加强工作指导和日常管理，督促宾馆、饭店做好相关的举报工作，坚决坚持到底。进入哈萨克斯坦的所有区县(市)、街道(乡镇)、社区(乡镇)和下属单位的人员都应履行属地责任。对不报、瞒报、迟报、谎报的，要追究有关外国人员及其所属地区、单位的责任。同时，规范群众举报制度，统一全市举报奖励标准。任何人如果已经核实了这份报告，但还没有注册和掌握它，将会得到每人2000元的奖励和保密。如果同样的情况被很多人举报，第一个举报的人会得到奖励。

第三，继续加强医院和药店的管理

1、各级医疗机构应严格执行首诊负责制、预检分诊制，特别是发热门诊应发挥其“哨兵”作用，及时发现，并在第一时间隔离可疑病例，从而实现早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断流向社会的传播途径，并对拒绝诊断等失职行为进行责任追究和严肃查处。

2.严格执行医疗机构防护措施，加强医院防护流程管理，科学合理分流医护人员，避免人员聚集，保护医护人员，坚决防止医护人员与住院患者的交叉感染。

3、所有药店购买的退烧药、咳嗽药、抗病毒药，继续执行原登记制度。

4.按照应收尽收、治病救人的原则，着力提高治愈率和治愈率，降低感染率和死亡率，加强科学研究，科学制定诊疗方案，集中优势医疗资源和技术力量，做好患者救治工作。

第四，继续加强重点人群管理

1、各级卫生部门应指导相关医疗机构做好出院病人及其家属的隔离管理和健康监护工作。出院患者核酸复查阳性，并出现发热、咳嗽等临床表现。ct影像显示肺部病变加重，这是确诊病例，应尽快转移到指定医院进行进一步治疗。如果核酸检测呈阳性，但无临床表现或影像学进展，则为确诊的恢复期患者，应继续隔离观察。

2.加强对无症状感染者的管理。无症状的感染者应集中进行14天的医学观察。在此期间，与COVID-19肺炎相关的临床症状和体征患者转变为确诊病例。对于已经接受集中医学观察14天并且连续两次核酸检测均为阴性(采样时间间隔至少为24小时)的患者，可以进行集中医学观察。核酸检测仍呈阳性且无临床症状者需继续集中医学观察。对于已脱离医学观察的无症状感染者，医学观察和随访应持续14天。取消集中医学观察后，应在第2周和第4周对指定医院进行随访，以便及时了解其健康状况。

3.对于在过去28天内未进行“两次核酸检测+一次血清抗体(igm和igg)检测”而从国外和中国重点疫区进入哈萨克斯坦的人员，应本着取长补短的原则，及时进行医学检测，以确保所有的检查都能进行。

4.确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者，以及密切接触者的密切接触者，均隔离14天。在最初的14天之后，他们继续在家中被隔离14天，并且所有人都接受“两次核酸测试+一次血清抗体(igm和igg)测试”。

5.在“两次核酸检测+一次血清抗体(igm和igg)检测”后，凡是核酸检测阴性、血清抗体(igm和igg)检测阳性或igm检测阳性者，都要尽快转移到指定医院进行集中隔离医学观察和诊断治疗。

6.进一步加大流动控制筛查力度，继续推进流动控制屏障，扩大确诊病例、疑似病例、无症状感染者密切接触者和密切接触者密切接触者的调查范围，最大限度地调查、发现和控制传染源，切断传播途径。

V.继续加强重点场所管理

1.对最近28天内新发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者，所有去过的公共场所应采取临时封闭控制措施，并进行全面消毒和消毒，达到防疫要求后方可开放。

2、对于学校、商场、超市、监狱、养老机构、敬老院等重点场所和重点部位，严格按照标准，落实降小管控单位、消毒通风等防疫措施，坚决杜绝形式主义和官僚主义。

3.严格按照省有关规定，对棋牌室、娱乐室、网吧、ktv歌厅、公共浴池等营业场所实行相对封闭。人们相对聚集的空暂时停止恢复工作。

六是继续加强宣传引导

1、各地、各级宣传部门要继续宣讲疫情防控的常态化要求，引导广大群众提高警惕意识，遵守疫情防控规定，保持防控理念不放松、不松懈。

2.普及科学防疫知识，增强居民自律合规意识，倡导建立居民承诺制度，教育和引导居民加强自我防范，避免聚集、聚会或聚餐，真正做到测温、扫龙江卫生规范、戴口罩、消毒、洗手、通风成为每个公民的自觉行为和新生活方式。

3.加强对医务人员、社区工作者和隔离人员的心理咨询，减轻群众的心理压力和焦虑，积极应对社会关注，依法公开、透明、及时、准确地发布权威信息，有效引导社会状况和舆论，传递社会正能量。

各区县(市)党委、政府和市政府直属部门要按照上述工作要求，进一步强化职责，完善措施，切实把各项工作落到实处，确保人民战争、全面战争和防疫抗战全面胜利。

哈尔滨市对COVID-19肺炎的反应

疫情工作领导小组办公室

2020年4月11日

来源：环球邮报中文网