新能源汽车政策将有调整 更多刺激汽车消费政策也在路上

本篇文章4216字，读完约11分钟

经济复苏的关键是恢复国家重点项目和行业的生产。工业和信息化部副部长辛3月30日表示，目前，钢铁和电子行业的再就业率都在90%以上，而纺织、机械和轻工行业的再就业率在70%至90%之间，汽车行业的综合生产率已经相当于去年同期。全国原料药行业的再生产率和主要产品的成果率均超过80%，部分品种的产量也超过了去年同期水平，尤其是抗疫药物。

3月30日，国务院联合防控机制召开新闻发布会。工业和信息化部副部长辛介绍了制造业复工的相关情况，工业和信息化部相关负责人对近期制造业复工、中小企业发展、春耕备肥保障等热点问题作出回应。

看看会议的要点:

1.已发放给5000多家企业2000多亿元，企业实际承担的利率只有1.27%左右。新增支农小额再融资和再贴现5000亿元，已支付2000多亿元，贷款利率低于4.55%。

2.全国工业基本面已经取得初步稳定。截至3月28日，全国规模以上工业企业平均运营率为98.6%，人员平均岗位收益率为89.9%，中小企业收益率达到76%，自3月以来平均每天增长约1个百分点。

3.目前，汽车工业的整体生产率与去年同期相当，但一些企业的生产率在后期会进一步下降。工业和信息化部将督促各地区加快出台促进汽车消费的政策措施，并协调相关部门对新能源汽车及相关政策进行调整，进一步促进汽车产业发展。

4.工业和信息化部将进一步推动上游磷矿、硫磺等原料生产企业和下游磷石膏产品生产企业加快复工，进一步稳定化肥生产，稳定农业原料供应，稳定化肥价格，保护农民合法权益。

5.在电子信息产业，长江仓储、长新、华兴光电、远景等重大项目进展顺利。富士康27家主要工厂的81万人已经复工，总体复工率为93.7%。近100家核心配套企业复工复产，带动上下游1万多家中小企业复工复产。SMIC、BOE和华星光电的再就业率也超过了90%；华为已经全面复工，复工率稳定在90%。

6.有关部门正在研究如何稳定出口型制造企业，给予资金支持和政策支持，解决出口型制造企业面临的生存问题。

7.疫情对中国工业经济的影响是阶段性和可控的。

规模以上工业企业平均开工率达到98.6%

工业企业恢复了工作和生产。据辛介绍，总体而言，全国工业基本面已经取得初步稳定。截至3月28日，全国工业企业平均开工率达到98.6%，人员平均再就业率达到89.9%。中小企业的复工率达到76%，自3月份以来平均每天增长1个百分点以上。

从重点行业来看，钢铁和电子行业的雇员再就业率都在90%以上，纺织、汽车、机械和轻工行业的雇员再就业率也在70%至90%之间。世界上一些在维生素、抗生素、解热镇痛药等方面具有竞争优势的企业的生产经营已经恢复正常，主要产品的再生产率和产量都在80%以上。

欣表示，工业和信息化部还分两批清理出41家龙头企业和379家核心支持企业，作为工业和信息化部日常直接调度的重点企业，基本恢复了去年同期的生产水平。92家龙头企业带动了40多万上下游中小企业恢复工作和生产。

此外，在中央银行、银监会及相关金融机构的支持下，支持重点防控企业的3000亿元专项再融资贷款已发放给5000多家企业，其中部分资金已预留给湖北省。企业实际承担的利率只有1.27%左右。支农小额贷款和再贴现5000亿元已支付2000多亿元，贷款利率低于4.55%。

在疫情期间，工业和信息化部(MIIT)继续加大努力，清理政府部门和大型国有企业欠私营企业和中小企业的账目。1月和2月，清欠民营企业和中小企业181亿元。

在湖北这个重点地区，工业企业的平均营运率超过了95%，人员的平均再就业率约为70%。

欣表示，下一步，工业和信息化部将推进龙头企业的带动作用，不断梳理重点领域龙头企业和产业链上下游尚未复工投产的核心配套企业名单，建立“一对一”的准确对接机制。积极扩大有效需求，稳定汽车、纺织品、家电等传统消费，培育智能健康养老、绿色产品等消费热点。支持开发新的形式和模式，如远程医疗和在线教育。加快重点项目建设，跟踪重大项目落地。加快5g网络和数据中心等新基础设施的建设。要特别注意财政、税收和社会保障政策的“最后一英里”问题。继续清理政府部门和国有企业对民营企业和中小企业的债务，确保2020年底前无差异清理完毕。继续实施的产业链修复行动。

新能源汽车相关政策将进行调整，后续将出台更多刺激汽车消费的政策

汽车工业是国民经济的重要支柱产业，汽车工业的恢复生产备受关注。

欣表示，工业和信息化部重点从三个方面推动汽车工业恢复生产。一是抓好全产业链“一个环节”的协同复工，设立专项工作班，以15家重点汽车企业为重点联系对象，建立健全包括交通部、中国人民银行等部门和26家地方工业和信息化部门在内的综合协调机制。二是开辟运送重要物资和人员返回工作岗位的“两条线”。第三，注重企业生产保证、产品评审和资金需求的“三点”。工业和信息化部组织整理了11个省市260多家企业的资金需求，并及时向中央银行和相关金融机构推荐，帮助解决企业资金供应困难。

欣表示，在各方的共同努力下，自2月19日以来，汽车工业企业整体经营率从60%左右提高到97%，员工再就业率从50%左右提高到82%。总体生产率相当于去年同期。

忻强调，但是，对于汽车工业来说，目前仍然面临着很大的困难和问题，特别是消费需求不振的问题。尽管目前企业复工后的生产率相对较高，但由于市场需求不足和企业库存增加，一些企业的生产率有可能在未来一段时间内进一步下降。

目前，广东、山东、吉林、海南、深圳、宁波、杭州、南昌等省市都出台了促进汽车消费的具体政策。欣表示，为解决有效需求不足的问题，工业和信息化部积极配合有关部委研究稳定和扩大汽车消费的政策建议，并督促各地区加快出台促进汽车消费的政策措施。我相信未来会有更多刺激消费的政策。

在促进汽车消费的呼声中，如何促进新能源汽车的发展，如何避免消费促进政策对新能源汽车生产和销售的挤出效应，也受到业界的广泛关注。

上周四，在商务部定期举行的在线新闻发布会上，该负责人明确表示，要鼓励各地出台措施，促进新能源汽车消费，开展汽车折价交易，进一步稳定和扩大汽车消费。

在今天的新闻发布会上，辛透露，工业和信息化部将会同有关部门对新能源汽车及相关政策进行调整，进一步促进汽车产业协调健康发展。

建立调度机制，加强氮、磷、钾重点企业和重点产品的调度分析

"人们被误解为一段时间，人们被误解为一年."春耕是一项非常重要的工作。目前是春耕施肥的关键时期。然而，一些地方早就反映了化肥价格上涨的问题。

对此，辛表示，总体而言，今年春耕整地阶段，化肥价格总体稳定，与去年同期相比有一定的下调。工业和信息化部从四个方面积极推动化肥企业恢复生产，加强生产与需求对接，促进准确供应保障。

欣表示，工业和信息化部及时沟通和联系，帮助解决结构性差异，以应对部分地区反映化肥价格前期上涨的问题。根据国家供销公司农业资源快报，截至3月23日，尿素批发价格指数同比下降0.27%，同比下降6.85%；磷酸二铵同比增长0.17%，同比下降9.8%；氯化钾的周价格同比分别下降了0.01%和6.1%。

下一步，工业和信息化部将继续发挥国务院复产协调机制的作用，进一步推动上游磷矿、硫磺等原料生产企业和下游磷石膏产品企业加快复产，进一步稳定化肥生产，稳定农资供应，稳定化肥价格，保护农民合法权益。

电子信息产业平均再就业率达到95%，近100家核心配套企业恢复工作和生产

工业和信息化部产业政策与法规司司长徐克敏表示，目前，电子信息产业平均岗位恢复率已达95%。从重点企业来看，SMIC、BOE和华星光电的再就业率已经超过90%；华为全面复工，复工率稳定在90%；富士康27家主要工厂的81万人已经复工，总体复工率为93.7%。近100家核心支持企业已恢复工作和生产，带动1万多家上下游中小企业恢复工作和生产，从而稳定了全球供应链。从重大项目来看，长江仓储、长兴、华兴光电、远景等重大项目进展顺利。

徐克敏表示，电子信息产业的特点是产业链长，高度依赖供应链系统，产业链中的上下游企业需要共同努力才能恢复生产。

把握“四个重点”，促进中小企业恢复生产

工业和信息化部中小企业局局长梁志锋表示，根据工业和信息化部的监测，截至3月29日，我国中小企业的复工率已达76.8%。

梁志锋说，当前中小企业复工呈现三个特点:从行业来看，工业和建筑业等第二产业的复工率高于生产性服务业，生产性服务业高于生活服务业，但随着国外疫情的蔓延，外向型企业的压力加大；从地区来看，各地复工齐头并进，湖北省近几天迅速崛起；从企业类型来看，“专业化和创新型”中小企业复工后的生产率明显高于中小企业的整体水平。规模越大，复工后的生产率越高，微型企业复工越困难。

在促进中小企业发展方面，工业和信息化部将更加重视市场在资源配置中的决定性作用、政府的作用、社会各方面的作用和创新。

梁志锋说，创新是推动发展的不竭动力。越是困难，就越要注重创新和发展。工业和信息化部将进一步推动5g、工业互联网、人工智能等新一代信息技术的发展，实施中小企业数字化赋权专项行动。加强小微企业创新创业示范基地建设，利用技术创新和模式创新促进中小企业恢复生产，实现可持续高质量发展。

稳定对外贸易和外部需求将保证供应方的稳定

关于海外疫情的影响，辛表示，随着国际疫情的进一步蔓延，我国外贸进出口形势可能进一步恶化。国际国内需求下降，对一些外向型企业造成了很大的冲击和影响。

欣表示，对于外向型企业面临的压力，工业和信息化部采取的措施主要是通过稳定外贸和外需来保证供应方的稳定。一方面，通过安排网上活动，如纺织服装、轻工产品、玩具、家具等企业，我们与多个行业协会和电子商务平台合作，举办专门的网上销售活动，促进消费。此外，工业和信息化部(MIIT)正在研究如何通过举办网上交易会和订单交易会解决企业现有的订单困难。另一方面，根据国际疫情防控形势的变化，应进一步加强政策研究和储备，及时出台一些配套政策，确保这些企业能够安全度过生存难关。

辛郭斌表示，中国拥有庞大的产业规模、完整的产业体系、巨大的内需市场、充足的政策空和显著的制度优势。面对疫情的影响，中国经济在应对复杂和严峻的形势时表现出强大的弹性和活力。疫情对中国工业经济的影响是阶段性和可控的，不会改变持续改善的基本趋势。

来源：环球邮报中文网